标题：县（市、区）

南市区

县（市、区）·南市区

【地情提要】南市区系城乡结合型市辖区，位于保定市区东南部，西、北分别与新市区、北市区毗邻，东、南与清苑县接壤。京广铁路、京深高速公路、107国道及保新、保衡、保沧等省级公路穿经，与区内“五横六纵”主干道相交，联通外境，形成四通八达的交通网络。南市区是古城保定悠久历史文化的核心区，是传统的商业区，是近代洋务运动开端之所，是新保定现代文明启始之源。市区90%的古迹胜地坐落辖区内，直隶总督署、古莲花池、大慈阁、淮军公所、清河道署等古迹荟萃、享誉盛名。直隶总督署素有“半部清史写照”，是中国现存惟一一座保存最完整的清代省级衙署，与北京故宫、山西霍州署、河南内乡县衙并称“中国古代四大官衙”；古莲花池被誉为“城市蓬莱”、“京南第一园”，与北京颐和园、苏州拙政园等并称“中国十大名园”，原内设莲池书院，被毛泽东主席誉为“清末全国书院之冠”。

自然环境域内地表平坦，土质肥沃，地势由西北向东南呈平滑倾斜，大陆性季风气候特点显著。一亩泉河、清水河、府河、护城河流经本区。域内土质主要由黏质砂土和砂质黏土构成，土壤类型为石灰性潮褐土。

行政区划自1955年6月建区到1999年，行政区划几经变更，区域范围不断扩大。1958年12月，并归保定市市区。1959年至1961年区域几经分合，1962年8月，市政府将原裕华区南半部和兴华区合并，复建南市区至今。1987年11月，市政府撤销郊区，将南大园、杨庄、焦庄3个乡，33个行政村划归南市区。1999年1月，经省政府批准，市政府对部分县、区辖域进行调整，将原清苑县五尧乡及大阳乡部分行政村划归南市区。2009年11月，焦庄乡新设清泉社区，杨庄乡西高庄村改为西高社区。现全区总面积102.05平方公里，辖4个乡（南大园乡、杨庄乡、焦庄乡、五尧乡）、60个行政村，5个街道办事处（永华办、裕华办、南关办、红星办、联盟办）、42个社区居委会。

人口民族2009年，总人口28.4万，其中城区人口20.4万，占71.8%；乡村人口8万，占28.2%。全区人口出生率12.72‰，人口自然增长率7.14‰。辖区居民汉族占95%以上，其他以回族、满族为主，历来为市区回族群众聚居区，清真寺街社区是全市惟一的少数民族社区。

【概况】2009年，全年实现企业总产值306亿元，同比增长51%；现价工业增加值52.3亿元，可比增长28.7%；全社会固定资产投资完成82.1亿元，同比增长43.5%；出口创汇3.2亿美元，同比下降37.6%；财政收入2.5亿元，可比增长10.5%；农民人均纯收入6453元，同比增长9.3%；在岗职工年平均工资24133元，增长9.4%；粮食总产量2.86万吨，同比增长6.4%；棉产量2吨，同比下降88.89%；地方一般预算收入1.1亿元，可比增长18.6%；社会消费品零售总额85亿元，该区经济呈现出速度加快、效益提高、活力增强的良好发展态势。

【项目建设多点推进】全年运作千万元以上项目44项，总投资180亿元，其中亿元以上25项，省市重点7项。全年竣工及在建24项，总投资80.3亿元。实施总投资9.8亿元的冲压件、压铸件、散热器等8个汽车配套项目。引进总投资13.9亿元的亨百利、家电巨头苏宁电器保定卖场、保运物流中心、长城学院扩建等7个三产项目，总投资1.1亿元的骨科医院新建、职教中心扩建等10个民生项目，总投资55.4亿元的府河景观带、棚户区及村镇改造等6个城市基础建设项目。项目建设向工业生产性项目、城市基础建设项目及三产项目推进。

【长城汽车再创佳绩】2009年，长城汽车多款新车下线，国内销量翻番，跻身“中国汽车工业销售收入三十强”。在“中国汽车50年自主创新成果大典”中，长城整车和发动机产品荣获6项创新大奖。4款车型首获欧盟整车认证，开启中国汽车进军欧盟市场先河。2009年，长城汽车销量22.5万台，销售收入171亿元。

【城区面貌较大改观】2009年南市区先后出台“混合产权返迁”、“企业拆迁与改制相结合”等突破性政策，推进全市面积最大的府河片区、全市设施条件最为简陋的清真寺片区，搁置时间最长的淮军公所、清河道署片区以及历史遗留问题最为棘手的工具厂片区拆迁工作。全年完成拆迁4430户、企业15家、80余万平米，规模创城区建设之最。完成西大街整治和裕华路仿古改造工程，再现“明清风貌、灰墙黛瓦”古城风韵。提前完成东三环、京石高铁两大路网拆迁占地工作，拆除各类建筑9.1万平米。加强城市绿化，新增绿地15万平米，新植树木21万株。在全市率先完成雨污分流改造任务，为保定大水系建设实现清水绕城夯实了基础。加快村镇改造步伐，启动刘守庙、马家疃、东马池、西韩蒋、岳庄5个城中村拆迁改造。按省级示范标准，启动鲁庄、毕庄、西高庄、马家疃4个村的新民居工程建设。

【启动“10项民生工程”】开工建设骨科医院新址、南关社区卫生服务中心、红星社区卫生服务中心、五尧卫生院、西韩蒋小学、朱庄小学、三庄子小学、北沟头小学、区职教中心实训楼、五尧计生服务站十项民生工程，5项投入使用，5项主体完工。10项民生工程包括5项医疗卫生项目及5项文化教育项目，总投资1.1亿元，其中骨科医院新址项目总投资7000万元，占地11亩。

【区职教中心被教育部评定为国家级重点中等职业学校】2007年，南市区将原二十一中、二十二中、回中、艺术中学四所学校的优势专业、师资力量、教学设备进行整合，成为保定市区占地面积最大的中等职业学校。占地面积8.6万平方米，设有艺术、汽车机电、商贸财经3个专业部，开设25个专业，2007年12月晋升为省重点中等职业学校，2009年10月接受并通过教育部和省专家组的评估验收。

【力达塑业公司硬质聚氯乙烯板材国家标准开始实施】2009年，力达塑业公司起草的硬质聚氯乙烯板材国家标准通过国家标准委员会审核，于2009年9月1日在全国范围内实施，为全区中小企业发展做出了表率。

中共区委

书记 杨文堂

副书记 苏树锋 韩桂林

常委 杨文堂 苏树锋

韩桂林 赵秋波

谷俊杰 刘畔力

齐志武 井建良

李丽萍

赵志刚（2月离任）

穆希君（2月任）

李红彬

人大常务委员会

主任 贾玉文

副主任 李春萍 张彦华

刘俊巧 赵万里

政府

区长 苏树锋（1月任）

副区长 谷俊杰

赵志刚（3月离任）

穆希君（3月任）

赵建军

张立辉

张义霞

政协

主席 郭清申

副主席 王金明 张柱成

伊卓良（8月任）

（商玉）

县（市、区）概况·北市区

北市区

【地情提要】北市区位于保定市城区北半部，地理坐标为北纬38°50′~38°56′，东经115°28′~115°34′。京广铁路、京深高速公路、107国道纵贯区境。总面积75.6平方公里，其中城区面积11.33平方公里，乡村面积64.27平方公里。

自然环境北市区位于漕河冲积洪积平原上，区域内地表较为平坦，自西南向东北大致呈平滑状倾斜，中间略有起伏。一亩泉河、侯河、白草沟河横穿西南区境，分别于灵雨寺附近注入府河。区域内土质主要由黏质砂土和砂质土壤构成。大陆性季风气候，年平均气温12.2℃，无霜期161~214天，年平均降水量508.71毫米。耕地面积2881公顷。

行政区划1955年6月原行政第二区因地处旧城北半部，故改称北市区，1958年12月，并归保定市市区。1959年至1961年区域几经分合，名称多次更迭，至1962年9月，保定市人民政府将原裕华区的北半部和永华区合并，复建北市区至今。1987年12月韩庄乡、东金庄乡划归北市区。1998年12月保定市人民政府决定将清苑县的百楼乡和满城县、新市区的13个行政村划归北市区。2009年辖5个街道办事处、3个乡、49个居委会、60个村。

人口民族2009年末，全区总户数90923户，总人口324465人，比上年减少3080人。其中男性人口159913人，女性人口164552人，分别比上年减少1157人和1923人。全年出生人口3321人；死亡人口853人；全年净增人口2468人，自然增长率7.6‰。有13个民族，少数民族以回族为主。

【概况】2009年完成全区规模以上工业增加值8.5亿元，同比增长18.5%；实现建筑业总产值24亿元，同比增长40.4%；全区粮食总产量27766吨，比上年增长676吨。全社会固定资产投资完成71亿元，同比增长49.4%；完成全部财政收入4.36亿元，同比增长14.2%，一般预算收入1.85亿元，同比增长17%；社会消费品零售总额28.6亿元，同比增长20.6%；在岗职工年均工资22075元，农民人均纯收入达6697元，同比增长9.4%和10.2%。国企改革稳步推进。分别以托管、租赁的形式完成区文体采购供应站、保定市人民商场等10家国有企业改制任务。

【园区建设取得突破】保定工业园区扩区方案获省批准，园区面积由1.52平方公里扩展到8.77平方公里，达1.3万亩，万亩园区建设迈出关键一步。园区北区全面启动，完成起步区2908亩区域环评，控制性详规获市批准。新征地440亩，10个重点项目开工建设，33个项目集体签约；园区南区质效并进，照明产业化、钢结构铁塔等11个项目建成投产。入园企业53家，累计完成投资44亿元，在全省48家省级开发区（园区）综合评价排名中，发展质量列第11位。

【项目建设成效显著】谋划运作千万元以上项目102个，总投资328亿元；其中亿元以上项目67个，总投资314亿元；列入省市重点项目14个，总投资79亿元。项目建设快速推进，邮电器材厂搬迁、北京电科电器、经济适用房等22个项目竣工投产，同比增加4个；卷烟分检中心、世纪华庭二期、京南一品住宅小区等29个项目开工建设，同比增加5个。对接京津成效明显。与京津合作项目11个，总投资45亿元，9个项目签约，7个项目开工建设。全年实际利用外资691万美元，同比增长了28倍；实际利用内资5.6亿元，同比增长132%。

【“三农”工作扎实推进】新、扩建奶牛养殖基地7家，奶牛规模养殖率100%。惠农政策全面落实，按时足额发放粮食直补、良种补贴、农机补贴497万元，发放家电、摩托车、汽车下乡补贴178万元，惠及全区农民。落实“一事一议”财政奖补资金88.3万元，落实村干部报酬、公用经费、村小组干部报酬94万元、大学生村官人员经费13万元，保证了村级组织正常运转。第八届村委会换届选举工作圆满完成。投资75万元，重新建付村村东农用桥，方便附近农民生产生活。

【城乡建设成效显著】完成东三环拆迁征地工作，国庆前通车。配合保定市大水系建设，投资475万元，对辖区22个单位实施雨污分流改造，改造管道3087米。提升古城文化品位，投资1360万元，对西大街进行全面恢复性整修，重现清末民初特色商业街风貌。投资225万元，购置清扫车5台，提高主次干道的机械化清扫率；投资40万元购置四座流动公厕；投资120万元完成6条、6000平方米的便民小路整修任务；对辖区内七一路、复兴路、恒祥北大街等主要干道进行整治，打造全市迎宾线路。推进城乡一体化进程，8个城中村列入改造计划，城苑村、张庄村改造基本完成，任庄村拆迁过半，其他村的改造取得了积极进展。

【节能减排】强化企业节能技改，推广太阳能应用。安装太阳能照明灯、景观灯57盏，太阳能热水器983套，全区规模以上工业万元增加值能耗降低率控制在市下达指标以内。改造燃煤锅炉30台，关停取缔污染企业2家，削减SO293.5吨、COD20.16吨，植树21万株，可持续发展能力进一步增强。

【推进社会事业建设】教育事业优先发展，提高义务教育经费保障水平，农村小学生人均经费由300元提高到677元，初中生由420元提高到930元。中考再创佳绩，重点高中上线966人，居三区首位。学前教育全面普及，顺利通过省“普三”验收。加强硬件建设，对13所学校实施锅炉取暖设施改造，三中分校实验楼开工建设，三乡文化站和农村新书屋项目开始启动。社区建设全省领先，投入65万元，上档升级丽景蓝湾等8个精品社区，全区精品社区总数达39个，以全省排名第一的成绩被国家民政部命名为“全国和谐社区建设示范城区”，东方家园社区被命名为“全国和谐社区建设示范社区”。计生家庭惠民政策得到落实，为农村计生家庭落实各项奖金、救助金98.7万元，为1054户独生子女家庭办理了人身意外伤害保险。顺利通过全国科技进步县（市）考核，完成全国第二次经济普查任务。民生保障水平稳步提升。实现城镇新增就业4450人，其中安置下岗失业人员2380人，安置就业困难对象670人，安置零就业家庭30户，零就业家庭动态为零，城镇登记失业率控制在4%以内。企业养老保险扩面2569人，工伤保险扩面974人，失业保险扩面1223人，完成市下达任务。完成和平里街道、西关街道2所社区卫生服务中心建设，东金庄乡卫生院主体竣工。新型农村合作医疗筹资标准提高到100元，最高报销金额由2万元提高到3万元，参合率达到90.2%。全年支出新农合补助资金500万元，同比增加104万元，受益群众1.2万人次。城镇居民医疗保险参保人数突破3万。打击非法行医力度进一步加大，取缔非法行医18家。城市低保和农村低保分别由月人均190元和80元提高到265元和100元，累计发放城市低保金1230.6万元，发放农村低保金78.7万元，实现“应保尽保”。强化医疗救助和住房保障，发放医疗救助金111.3万元，发放住房补贴315万元。加大安全生产监管力度，排查整治各类安全隐患11586处，关停整顿企业2家，创建安全诚信企业9家。加强社会治安综合治理，破获刑事案件1876起，抓获犯罪嫌疑人1327名、网上逃犯182名，打掉各类犯罪团伙64个，维护了社会稳定。加强质量监管，检查企业及小作坊430多次，检查特种设备64家576台。

中共区委

书记 田宝庆

副书记张少轩 肖明旺

常委 田宝庆 张少轩

肖明旺 温宏江

李桂生 赵海娜

张明(12月离任)

穆大群 王勇

王书安 刘武需

段秀丽（12月任）

人大常务委员会

主任 李正伦

副主任 李立宪 周开祥

荀惠贤 李明伟

政府

区长 张少轩

副区长 赵海娜（12月任）

张明（12月离任）

王书安（12月任）

刘武需（12月离任）

贾春顺 张立

段秀丽（12月离任）

李志才

张东兵（12月任）

政协

主席 张国安

副主席 李军红 张金瑞

侯跃斌

（葛红）

县（市、区）概况·新市区

新市区

【地情提要】新市区为城乡结合型市辖区，区位优势明显，市委、市人大、市政府、市政协等机关，以及乐凯集团、天威集团、天鹅化纤集团、风帆集团等大型国有企业为代表的著名“西郊八大厂”，中国银行、中国工商银行、中国农业银行等金融机构的分行总部，保定日报社、晚报社、电视台等均坐落新市区，是保定的政治、经济、金融、传媒中心。第三产业发展迅速，形成以时代商厦、中银酒店、新百世、国贸大厦，图书大厦为代表的沿朝阳大街金融商贸带，和以“冀菜”发源地为显著特征的沿乐凯大街餐饮休闲娱乐带。

地理位置新市区地处保定市区西半部，东与北市区、南市区交界，西、北与满城县接壤，南与清苑县毗邻。位于北纬38°51′~38°56′，东经115°21′~115°25′之间，全境面积131.3平方公里。西高东低。西依太行山，东临冀中平原，西北20公里是太行山低山丘陵区。京广铁路沿东界通过，107国道和保涞、保阜等省级公路穿经辖区，与区内主干道路相交联通。

自然环境新市区属平原区，地势较为平坦开阔，总趋向由西北向东南逐渐倾斜，海拔最高点为30米，最低点为17.1米。根据地貌特征和地面组成物质以及人类生产活动的影响，新市区可分为以下两种地貌单元类型。一是洪积、冲积扇平原。二是山前溢水带区。由于山前特殊水文地质构造的影响，地下水溢出地表，形成新市区西北部一亩泉、黑风泉、五花泉、联珠泉等相连的溢水带区。诸泉于70年代后期先后干涸。新市区属暖温带季风型大陆性气候，年平均气温为12.4℃，最高气温为7月份，月平均气温26.7℃，极端最高气温43.3℃（1955年7月23~24日）。最低气温为1月份，月平均气温-4.3℃，极端最低气温-23.7℃（1951年1月13日）。无霜期213天。总热量较为丰富，积温4348.6℃，最高积温4701.2℃，最低积温3959.7℃，平均日照总时数2610.2小时，年平均日照率58.57%。土壤依据地质结构和性质，划分为两个土类（褐土类、潮土类），两个亚类，4个土属，18个土种，26个变种。

自然资源新市区总面积131.3平方公里，其中耕地5466公顷。新市区是保定市的主要水源区，境内有一亩泉河、侯河和白草沟河。

建置沿革1961年7月，建立新市区，辖环城西路以西市区。1987年11月17日，根据国务院函字（87）161号文件批示，撤销保定市郊区，将韩村、南奇、颉庄、富昌四个乡划归新市区，新市区成为城乡结合的城郊型市辖区。1999年2月，经省政府批准，市政府对部分县、区辖域进行调整，新市区增设江城乡、大马坊乡。2008年12月，根据市委保发【2008】21号文件精神，新市区大马坊乡、韩村乡大边坨村划给高新区托管。

行政区划2009年底，全区辖富昌、韩村、南奇、颉庄、江城5个乡，63个村；先锋街、东风路、建设南路、新市场街、韩村北路共5个街道办事处，74个社区,8个村。

人口民族全区总户数126220户，人口42.45万人。辖区内有汉、回、蒙古等11个民族。

【概况】全区规模以上工业总产值完成100.2亿元，同比增长16.5%；工业增加值完成27.5亿元，同比增长16.4%;实现工业利税总额2.4亿元，同比增长18.2%；完成全部财政收入6.56亿元，同比增长18.5%，其中地方一般预算收入完成2.16亿元，同比增长15.5%；城镇固定资产投资完成73.1亿元，同比增长30.7%；社会消费品零售总额完成54.6亿元，同比增长17.8%；农民人均纯收入6759元，同比增长8.2%。

以对接京津为契机，区政府与中国制浆造纸研究院签订合作协议，为11家造纸企业提供全方位服务，提升传统产业水平。与清华大学签订培训合作协议，定期邀请知名专家学者对新市区企业家及政府经济管理人员进行培训。召开银企对接会，各大银行开通绿色通道，解决中小企业融资难问题。设立企业帮扶基金200万元，加大对中小企业的扶持力度，支出104万元，提高企业的抗风险能力。组织华锐方正机械制造有限公司参加第十八届全国发明展览会，获得金奖。组织格林光电有限公司参加中国国际照明博览会，LED路灯灯具在全省同行业评比中名列第一，被省科技厅推荐参加国家重点项目评审。

文化教育稳步发展。高标准通过省“普及学前三年教育”复查和省级示范园联查，中考成绩综合排名连续5年三区第一；实施农村学校布局调整，完成5所农村小学和1所乡中的撤并工作；投资1456万元，完成9个学校建设项目，改善了办学条件；新建“农村新书屋”24个，群众文化进一步繁荣。公共卫生水平显著提高。投入96万元，全力做好甲型H1N1流感、儿童计划免疫专项防控工作；创立10个中医药特色服务精品社区卫生服务站（中心）和1个标准化卫生院，每个行政村建成一个标准化卫生室；以村为单位，新型农村合作医疗参合覆盖面100%。完善社会保障体系。城镇新增就业3820人，下岗失业人员实现再就业1690人，安置“4050”人员632人；养老保险扩面2757人，失业保险扩面580人，5.5万人参加了城镇居民医疗保险；城乡低保进一步规范，保障标准进一步提高；开展“手牵手”活动，农村五保供养实现应保尽保；深入实施城乡医疗救助工作，下拨医疗救助资金37.6万元，救助城乡群众458人。人口和计生工作不断加强。人口出生率保持在9.91‰以内，符合政策生育率98.26%。开展普法宣传教育，推进法律援助和法律服务，公民法制观念进一步增强。乡（街道）、村（社区）建立人民调解委员会，基层调委会组织进一步完善。围绕中央确定的“质量和安全年”总体要求，从生产、加工、流通、消费等各个环节进行监管,全年未发生安全生产事故，连续四年荣获全市安全生产工作先进单位。

【积极推进项目建设】围绕建设“现代服务中心区”目标，加强项目建设，全年新建、续建千万元以上项目45个，总投资129.6亿元，其中续建项目27个，新建项目14个，前期项目4个。全方位开展对接京津工作，签约项目20个，引进资金6.2亿元。

【文体新城建设】规划以体育产业园区为主导，占地9平方公里，集比赛、训练、会展、研发于一体的“文体新城”，完成控制性详规和土地利用规划。正大乒乓球、超达网球等知名体育训练机构提出了入驻申请。保定体育产业园区作为河北省30个重点文化产业之一，列入《河北省文化产业振兴规划（2010~2015年）》。

【金融商贸带建设进展顺利】万博广场项目正式开工，与沃尔玛超市连锁、百盛百货、洲际酒店等世界500强签署战略性框架合作协议；香江好天地国际家居广场A区开业，运行良好，新燕赵国际商务中心项目正式开工，并与世界500强——英国特易购公司正式签约，沿朝阳大街的现代商贸中心聚集效应初步显现。4家世界500强企业同时进驻本区，将推动新市区及全市三产服务业的发展。

【城市面貌明显改善】围绕“大水系、大交通、大城市”建设思路，完成大水系清水入市、城区雨污分流改造、乐凯大街景观整治三项国庆献礼工程。西大园片区拆迁改造稳步推进。区属4家企业破产全部完成，其中第二丝绸厂、织毯厂企业拆迁和破产同步完成，成为全省典范；完成阳光小学、铁路幼儿园的整体搬迁；与西大园村大部分村民达成初步拆迁意向。城中村拆迁改造步伐加快。中鲁岗、四里营、前屯、鲁岗辛庄等村拆迁改造进展顺利，全年拆除建筑20万平方米，建设村民返迁楼15万平方米。危旧陋小区改造稳妥推进。完成天马旧生活区的整体拆迁，启动话剧院社区改造工程。路网建设取得实质性进展。向阳大街、乐凯大街路网遗留问题得到圆满解决，西二环、富昌路西延、东风路西延、隆兴路等主、次干道建设工作正式启动。城镇绿化水平稳步提高。种植乔木24.5万株，城市绿化覆盖率39.6%，绿地率31.2%，新增绿化面积34.8万平方米，人均绿化面积7.74平方米。

【“三农”工作深入推进】加强农业基础设施建设，发展优质高效农业，提高农业综合生产能力，支农惠农资金1119万元。投资130万元，完成东闫童桥、小汲店村北桥和富昌—小汲连通桥3座农用桥建设；新打机井80眼，铺设地下管道4.5万米。新建国秀养殖有限公司和环西养殖场2个奶牛养殖小区，规模化养殖率84%。开展动物疫病防控工作，免疫率100%，实现全年无大疫。创建北章、郝庄、中鲁岗、鲁岗辛庄4个省级新民居样板村。落实三资委托代理和一事一议，各乡、街道成立三资委托代理服务中心，35个村纳入三资委托代理服务；30个村申报了一事一议项目，受益农民5万多人。

【节能减排成效明显】投资480.9万元，完成22个小区、5所学校以及5条小街巷的太阳能改造。完成“8+13”重点企业节能任务，单位工业增加值能耗降低率10%，完成市下达任务指标。推进“蓝天行动”，配套改造63台燃煤锅炉，化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减52.22吨和89.28吨，完成市下达目标。开展流域水污染治理，对沿线污染源进行排查，确保达标排放，保证大水系清水入市。

中共区委

书记 赤光明

副书记 姬琳 李勇

常委 赤光明 姬琳

李勇 齐春刚

贾清彬 孟小龙

朱立文 王芃

史来顺 莫茂林

荆明志

张雪松（12月任）

人大常务委员会

主任 王文志

副主任 陈健 李玉梅

李冬立

边少清（1月任）

政府

区长 姬琳

副区长 王芃 史来顺

段晓彤 刘爽

张志强

政协

主席 张跃华

副主席 范铁海 张艳

王绍波

张雪松（12月离）

（刘劲柏）

县（市、区）概况·满城县

满城县

【地情提要】满城县位于河北省中部，太行山东麓，北纬38°43′20″～39°07′00″,东经114°43′20″～115°32′00″之间。总面积650.19平方公里，耕地面积25255公顷。北同易县接壤，南与清苑县毗邻，西与顺平县交界，东接保定市和徐水县。

县城距北京市150公里，天津市150公里，石家庄市120公里，处于三市中心位置。境内基础设施完备，交通通讯方便快捷，路网纵横交错，京广铁路横亘东南，另有三条铁路专线伸入县南、县中、县北腹地。张石高速途经大册营镇、神星镇、满城镇、石井乡四个乡镇，全长20余公里，另有保沧、保阜、荣乌高速分别在满城县过境。四条高速全部落成后，境内高速公路里程将达40余公里。京广铁路、107国道纵穿南北，保涞、保阜、保康三条干线横贯东西，县级路网四通八达。电力供应充足，城乡电网密布，有变电站7座，年供电8.81亿千瓦时，连续14年列全市第1位。满城山川秀丽，自然风光出神入化，有国家级文保单位“中山靖王及其妻窦绾墓”—陵山汉墓，出土文物金缕玉衣、长信宫灯、错金博山炉等举世闻名，并通过国家“AAAA”旅游区验收，有“金缕玉衣的故乡”之美称。元代张柔墓、商周遗址、方顺古桥为省、市级文保单位。并有省级风景名胜区4处，其中龙潭风景区山水俱佳、景色怡人，有“北方小桂林”之称。

自然环境满城县位于保定市西北部，距市区15公里，“三山一水五分田，还有一分道路和庄园”。地势西北高，东南低。西部和北部为太行山余脉，山峦起伏，坡陡流急，山区面积占全县24.4%；中部为山区和平原过渡带，丘陵区面积占30.6%；东部和南部为平原，地势开阔，地形平坦，面积占45%，地貌类型的多样性，给农业生产提供了多种条件。满城四季分明，光照充足，雨热同期，气候属暖温带大陆性半干旱季风气候，为半山区农业县。

自然资源满城县自然资源丰富，境内有漕河、界河、龙泉河等河流，龙门和马连川两座水库，著名的“一亩泉”地下水脉水质清澈，甘甜，富含矿物质成分，可与青岛崂山矿泉水媲美，是保定市重要水源区。西部山区矿产资源种类丰富，盛产青石板、石渣、大理石、花岗岩、石灰岩等，其中石灰被誉为“中国第一白”，及褐铁矿、磁铁矿、金石矿、铝矿、银矿等金属矿产资源。农副特产品主要有草莓、磨盘柿、地芸豆、雪桃、雪杏、伊丽莎白瓜、葡萄等，有“全国草莓之乡”、“磨盘柿之乡”、“雪桃之乡”等美誉。

行政区划1985年满城县划入保定市辖县，1998年底行政区划调整，部分乡镇划归保定市。2009年末县辖8乡4镇。

人口民族2009年末，总人口406849人，人口自然增长率6.34‰。

【概况】2009年地区生产总值61.5亿元（含贤台），比上年增长10.5%。其中，第一产业增加值12.6亿元，比上年增长2.1%；第二产业增加值32亿元，比上年增长13.0%；第三产业增加值16.9亿元，比上年增长10.6%。单位工业增加值能耗为1.169吨标准煤，比上年降低10.92%。民营经济增加值46.8亿元，比上年增长1.7%。粮食总产量170253吨，比上年增长2.25%，棉花总产量472吨，比上年增长14.01%，财政收入3.34亿元，比上年增长8.1%。社会商品零售总额23.16亿元，比上年增长19.1%，固定资产投资完成23.84亿元，比上年增长38.95%。年末城乡居民存款余额58.60亿元，比上年增长14%。城镇人均可支配收入14260元，农民人均纯收入5304元，分别比上年增长12.3%和9.5%。

【节能减排效果显著】以纸制品塑料加工、熔炼、采石及粉灰企业整治为重点，对51家采石企业，73家粉灰企业全部安装粉尘治理设施；取缔拆除非法塑料加工摊点537家，关停整理交易市场9家，大型分捡点11个；关停熔炼企业26家，取缔拆除26家。淘汰三项落后产能项目（水泥立窑1座、1092型纸机17台、4吨锅炉4台），实施工业锅炉节能减排改造、铸石集团窑炉改造、天然气替代燃煤入户、太阳能综合利用、EMB—3000锅炉自动化节能控制系统推广、建筑节能及高效照明灯具推广等六项工程。

2009年，全县入统工业企业万元增加值能耗1.169吨标准煤，降低10.92%。COD、SO2净削减量超额完成省定三年削减目标。空气环境质量保持良好，可吸入颗粒稳定在0.10mg/m3以下，二级以上天数达到87%以上，造纸工业废水处理率100%，大册营污水处理厂一级A改造工程完成，出水COD稳定在50mg/L以内，县城污水处理厂通过省、市验收投入运营。

【项目及园区建设取得新进展】全县千万元以上重点项目28个，总投资78.05亿元，累计完成投资10.06亿元。其中，年内竣工项目9个，总投资17.59亿元，年计划投资3.1亿元，累计完成投资1.73亿元，同比增长26%，列入省、市重点项目9个，总投资42.47亿元，年计划投资3.01亿元，实际完成投资5.7亿元，占年计划的189.37%。完成南韩村新兴产业园区和要庄科技园新区编制控制性详规和规划环评，完善各园区基础设施建设，17家企业入驻园区。

【保障性安居工程基本完工】全年累计收取经济适用房保障基金119.2万元，并与四家开发公司（阳光诺林湾、中景华庭、顺德新区及阳光家园）签订配建协议书，安排配建经济房和廉租房101套，其中顺德新区配建的12套经济适用住房和12套廉租房主体完工，其他经济房和廉租房正在进行主体施工。同时确定了90户廉租住房保障对象，累计发放廉租住房补贴资金8.1万元。

【污水处理厂建成并投入运行】8月25日，总投资8055万元的县城污水处理厂实现通水试行，出水水质达到国家一级A排放标准，并通过省市验收。较省市规定完成时限提前36天。

【“三年大变样工程”取得实效】在三年大变样工程中，拆除废旧棚亭80个，沿街违章建筑3500米，违、随、旧总面积10.97万平方米，清理小广告2万余处，粉刷树木4万余株，整顿占路摊点800余处，拆除破旧广告牌匾60处，补栽树木、绿化带草坪12000余平方米，启动了旧金融小区、拔丝厂、旧公安局等拆建改造工程以及城市路网改造优化升级工程，谋划实施33项三年大变样重点项目，总投资23亿元。

【购售电量首破10亿大关】2009年，满城县电力局完成购电量10.56亿千瓦时，同比增长19.92%，完成售电量10.03亿千瓦时，同比增长20.03%，实现销售收入5.05亿元，同比增长23.54%，上缴利税2904万元，同比增长26.05%，成为保定市22个县（不含南市区、北市区、新市区和高新区）中第一个购售电量超十亿的县。

【全国北方地区首家农业综合气象服务示范县】满城县建成全国北方地区首家覆盖全县的农业综合气象服务示范县。该服务系统具有重要天气、灾害性天气预警接收与发布、灾情收集；重大自然灾害气象应急指挥；多端点农业专家会商系统；农业技术在线指导；气象农业科普读物数字图书馆；信件接收短信提醒；实时气象资料共享；历史气象资料数据库等八项功能。

完成覆盖全县11个乡镇（不含贤台乡）气象工作站，及配套计算机、打印机、科普展板、电子显示屏、办公桌椅和183个行政村的喇叭气象预报预警广播系统。并在县职教中心满城草莓科技示范园区、大青山农业生态园区和韩家佐蟠桃基地开展温室小气候观测实验，特色农业专项气象等服务。

中共县委

书记 闫志强

副书记 刘峰 吕耀欣

常委 闫志强 刘峰

吕耀欣 王瑞生

贾见勇（2月离任）

康社 周民选

刘杰 贾玉兰

冯峻 李雄鹰

陈英民（2月任）

人大常务委员会

主任 李英杰

副主任 王凤林 尹金泉

魏凤禄 宋连勇

政府

县长 刘峰

副县长 刘杰 贾玉兰

柴志民 陈平

潘金忠

陈英民（2月离任）

夏冰

政协

主席 范福生

副主席 商振华 刘铁英

李文安 李保章

(张海涛)

县（市、区）概况·清苑县

清苑县

【地情提要】清苑县位于河北省中部，京、津、石三角腹地，两面环绕古城保定，是保定市按区管理的卫星城。地理坐标为北纬38°33′～38°35′，东经115°13′～115°45′。全县总面积867平方公里。县人民政府驻地北距北京市145公里，东北距天津市140公里，西南距石家庄117公里。境内交通便利，京石高速、保沧高速和保衡、保沧等多条省级公路以及正在修建的京石高铁客运专线贯穿全境,自古就有“北临三关，南通九省”之誉。冉庄地道战遗址闻名遐迩，是全国重点文物保护单位、全国青少年爱国主义教育基地和全国爱国主义教育示范基地。清苑是传统农业大县，先后荣获全国粮食生产先进县、全国首批农业机械化示范区、全国平安农机示范县和河北西瓜之乡等称号。清苑产业基础雄厚，是京、津、保等大中城市的绿色食品供应基地、华北地区最大的有色金属集散地、全国最大的手拉葫芦生产基地和钻井机械生产基地，被中国日用杂品工业协会授予“中国香城”称号。

自然环境清苑县位于冀中平原西部，地势坦荡，西南高，东北低，缓缓倾斜。暖温带大陆性季风气候，四季分明，年均气温12.4°C，平均日照2638.4小时，无霜期178天，年均降水537.8毫米，全年东北风频率最高，年均风速2.2米/秒。境内河流系海河流域大清河水系，计有唐河、新开河、龙泉河、清水河、金线河、府河、漕河8条，河道总长167公里，流域面积877.2平方公里。土壤主要有褐土、潮土两种，其中潮土59.32万亩，占总耕地面积的69.6%。

自然资源全县土地总面积867平方公里，耕地面积77.5万亩,人均耕地1.3亩。土层深厚，土质松软，耕性良好。地表水主要由天然降水和河道客水形成，年均仅利用1764万立方米。地下水资源丰富，品质优良，年均总量1.67亿立方米。植物资源种类繁多，分布均匀，盛产小麦、玉米、花生、红薯和各种瓜菜、苹果、梨、桃等，有蒲公英等50余种野生植物均可入药。野生动物主要有青蛙、野兔、野鸡、蜂、雀、蛇等20余种。

建置沿革北魏太和元年（477年）置清苑。北齐天保七年（556年）废清苑入永宁县，后改乐乡县。五代后唐元年（923年）改清苑县为奉化军。太平兴国六年（981年）改保塞县。金大定六年（1176年）改保塞为清苑。民国元年（1912年）裁县留府，次年废府复县制。1941年清苑以张登至保定公路为界分为清苑、之光两县。1944年两县合并，初为之光，后称清苑。1958年10月，撤消清苑县，大部区划并入唐县，同年12月成立清苑区。1960年3月，清苑、满城、完县三区合并为清苑县。1961年5月恢复清苑县建制。1986年5月，划为保定市辖县。1994年12月,保定地市合并,清苑县归属保定市。

行政区划全县现辖10乡8镇，1个城区办事处，266个行政村。18个乡镇分别是：清苑镇、张登镇、冉庄镇、大庄镇、臧村镇、阳城镇、魏村镇、温仁镇、白团乡、石桥乡、何桥乡、闫庄乡、望亭乡、孙村乡、东闾乡、李庄乡、北王力乡、北店乡。

人口民族2009年末，全县共有16.7万户，总人口65万人，其中农业人口55万人，非农业人口10万人。境内有汉、满、蒙、回等18个民族，以汉族为主，占总人口的98%。全县人口出生率13.34‰，人口自然增长率为6.92‰。

【概况】2009年，全县地区生产总值完成65.4亿元，同比增长11.1%。其中，一、二、三产业增加值分别完成17.4亿元、30.4亿元、17.6亿元，同比分别增长5%、13.7%、12.7%。一、二、三产比重为26.5:46.7:26.8。全社会固定资产投资完成40.7亿元，同比增长40.9%。城镇以上固定资产投资完成36.6亿元，同比增长40.9%。财政收入完成3.4亿元，同比增长13.3%，其中地方一般预算收入完成1.6亿元，同比增长23.5%。财政支出7.59亿万元，同比增长20.42%。社会消费品零售总额28.2亿元，同比增长19.6%。城镇居民人均可支配收入14932元，同比增长7%。城镇职工平均工资21783万元，同比增长13.1%。农民人均纯收入5561元，同比增长10%。年末城乡居民储蓄存款余额61.4亿元，比年初增长12.3%。农业经济：粮食生产连续6年丰产丰收，总产42.6万吨，再获“全国粮食生产先进县”称号。严格落实支农惠农政策，完成粮食直补和农资综合直补6295万元，兑现家电下乡、汽车和摩托车下乡补贴1375.4万元。农业产业化水平稳步提升，康帝肥料、大发正大等龙头企业辐射带动作用明显。全面提高农业机械化水平，被农业部确定为“全国首批农机化示范区”和“全国农机安全示范县”。加大农业基础设施投入，6万亩大型商品粮基地建设扎实推进，全面完成阳城镇2645亩基本农田开发整理。完成6个乡镇总体规划和84个村庄规划，实现村镇规划全覆盖。5个省级新民居示范村建设进展顺利。完成2个电气化乡和15个电气化村建设。加大农业科技投入，完成100个测土配方施肥、农村信息、科技服务站建设。完成12个村的人畜饮水工程，使村民喝上放心水。美国白蛾、禽流感等疫病防控扎实有效，确保了农业安全。全省突发重大动物疫情应急演练在清苑县成功举办，得到农业部和省、市领导高度评价。工业经济：以结构调整为主线，对有色金属、手拉葫芦等传统产业提出产业提升意见。指导企业加大技改投入力度，全县技改投入完成6.2亿元。推进节能降耗和污染减排，加大对有色金属、小塑料加工等重点污染行业整治，完成市下达节能减排任务目标。加强企业诚信体系建设，营造公平竞争的市场环境，市场秩序进一步规范。组织两次“政银企”对接，促成银企合作57项，累计发放贷款4.9亿元。成立15家有色金属回收公司，活跃有色金属市场。钻井机械行业逆势而上，产品供不应求。制香、手拉葫芦、猪鬃加工、印刷包装等行业发展势头良好。全县民营经济增加值完成48.64亿元。清苑县被中国轻工业协会授予“中国香城”荣誉称号。立中集团被命名为“河北省轻金属研发中心”。城乡建设：以融入保定、服务保定为主攻方向，重新修订县城总体规划（2009~2030），对县域经济产业布局、城区功能进行科学定位。紧抓“按区管理”契机，规划整合占地2.5万亩的保定市清苑汽车及零部件工业园区，“一区多园”发展格局初步形成。推进“城镇面貌三年大变样”，总投资40亿元的25项重点工程取得重大进展。投资3200万元的保清路城市化改造和投资2900万元的振兴路南延竣工通车。城南游园和北大冉商贸楼“两口”包装建设全面完成。“三冉”城中村及县城周边村改造步伐加快，南大冉一、二村旧村改造详细规划基本完成。污水处理厂完成技改升级，环保电厂建设工程进展顺利。“精细化管理年”扎实推进，组建城管综合执法大队，城市管理水平不断提高，城容城貌逐步改善，卫星城形象更加鲜明。社会事业：高考再创新高，本二以上上线总人数稳居全市第一平台。成人职业教育服务功能得到增强，实现与北京、天津联合办学。完成投资500万元，建筑面积3990平方米的第三幼儿园建设。公共卫生服务功能不断强化，全力做好甲型H1N1流感、手足口病等疫情防控工作。新农合工作平稳运行，参合率86.5%，城镇居民医疗保险全面启动，基本实现医疗保险全覆盖。总投资4000多万元的地展馆三大工程扎实推进。出台失业职工和失地农民就业扶持政策，零就业家庭就业再就业实现长期动态为零。保障困难群众基本生活，城乡低保、失业保险、养老保险等均实现扩面提档。民主法制和社会稳定：推进行政权力公开透明运行，建立健全人大代表、政协委员旁听政府常务会议等议事和决策制度。实行行政审批“一章制”，政务环境不断优化。全面开展“五五”普法，人民群众法制观念不断增强。开展食品药品市场专项整治，确保全县人民饮食用药安全。严格落实安全生产网格化管理，实现安全生产持续稳定。坚持“六抓六制”，化解一大批难案积案，保持信访形势总体稳定，被市委、市政府评为国庆安保先进县。深入开展严打整治专项行动，社会治安明显好转。连续14年实现宗教敏感期平稳渡过，特殊年份维稳工作取得重大胜利。

【招商引资显成效】全县引进省外资金10.7亿元，超额完成市下达任务。新引进项目31个，总投资49.2亿元。在谈项目44个，总投资84.5亿元。“对接京津”扎实推进，与天津南开区正式缔结为友好区县，引进京津对接项目23个，实际到位资金6.5亿元。争取上级各类资金4600多万元。

【项目建设成绩喜人】 项目建设实行“四个一”保障机制，积极破解项目用地难题，关停砖窑14座，“挤”出项目建设用地1900多亩。全年谋划、引进、建设超千万元项目58个，总投资95.1亿元。灵峰环保发电、双强电解锌、东利机械等总投资68.6亿元的18个省市重点项目进展顺利，投资进度位居全市前列。京石客运专线建设积极推进，在全市率先完成近3000亩的征地任务和近7万平方米的拆迁任务，保障了工程顺利施工。总投资28.1亿元的大唐清苑热电公司，获得国家发改委核准，已经奠基开工，改写了清苑县没有立县大项目的历史。[BFQ]

【民心工程方便群众生产生活】2009年初确定的十项（27件）民心工程进展顺利。“村村通”工程扎实推进，完成保衡路至东闾、保衡路至北王力等一批乡村道路建设。农村卫生医疗条件进一步改善，总投资397万元的魏村、白团、冉庄等5所乡镇卫生院顺利竣工。农村敬老院建设步伐加快，总投资1400万元的白团五保供养中心二期工程全面完成。投资8000万元的新天地商厦项目，完成电影院拆迁工作。

中共县委

书记 石海林

副书记 吴亚飞 牛树根

张晓东

常委 石海林 吴亚飞

牛树根 张晓东

陈保华 刘春林

董少卿 李文阁

谢占斌 刘盼山

李东海

人大常务委员会

主任 吴建民

副主任 赵保平 刘志宏

张双义 张洪启

政府

县长 吴亚飞

副县长 刘盼山 李东海

张金仲 郭海山

李建元 陈克

政协

主席 宋静

副主席 税国芳 范同山

苏秀义 张同岳

(臧旭东)

县（市、区）概况·曲阳县

曲阳县

【地情提要】曲阳县位于保定市西南部，总面积1083.7平方公里，是国家命名的中国雕刻之乡，中国水果百强县之一，中国民间文化艺术之乡。

地理位置曲阳县地处太行山东麓，华北平原西部，县境地理坐标为北纬38°26′28″～38°57′18″，东经114°24′30″～114°53′54″。县城北偏东距首都北京200公里，南偏西距省会石家庄70公里。

自然环境曲阳县为半山区，地势西北高、东南低，地貌自西北向东南依次为低山、丘陵、平原，俗有“六山一水三分田”之说。曲阳县属暖温带半干旱地区，大陆季风气候显著，四季分明。春季气温急剧升高，气候干旱；夏季天气炎热，雨量充沛；秋季天气爽朗，昼暖夜凉；冬季天气寒冷干燥。2009年无霜期201天。境内水道属海河流域大清河南支，水位动态自西北向东南方向径流。境内有通天河、三会河、大沙河等河流。境内土壤有褐土、潮土、沼泽土、草甸土、水稻土5个土类，9个亚类，40个土种。

自然资源曲阳县自然资源丰富，生物资源主要有果树、砧木等，矿产资源主要有大理石、石灰石、煤等，其中大理石资源储量丰富。

建置沿革曲阳县建制秦以前没有记载，秦时设置曲阳县，北魏太平真君七年（公元446年）与新市县（今正定县新城铺）合并，称新市县。景明元年（公元500年）析出，恢复曲阳县建制。元太祖十一年（公元1216年）升为恒州，辖阜平、灵寿、行唐、庆都（今望都）、唐县5县。太宗十一年（公元1239年）撤州复县。1958年10月1日与定县（今定州）合并，称定县。1961年5月20日析出，恢复曲阳县建制至今。现辖4个镇，14个乡。

人口民族2009年末曲阳县总人口608428人，其中农业人口460321人。人口性别比为104.3：100。99.9%为汉族人。其它还有满族、蒙古族、回族、苗族等18个少数民族。

【概况】2009年，曲阳县生产总值43.66亿元，比上年增长10%。其中第一产业增加值7.32亿元，同比增长8.9%；第二产业增加值18.02亿元，增长10.3%；第三产业增加值18.32亿元，增长10%。三次产业的构成比例为16.8[KG-*3]︰[KG-*3]41.3[KG-*3]︰[KG-*3]41.9。农、林、牧、渔业总产值13.79亿元，比上年增长4.0%。工业总产值46.54亿元，增长1.8%。全社会固定资产投资23.53亿元，同比增长73.3%。财政收入2.47亿元，增长11.2%；财政支出7.2亿元，增长1.8%。社会消费品零售总额16.83亿元，比上年增长18.9%，居民消费价格指数比上年下降0.4%。城镇居民人均可支配收入9249元，比上年增长15.3%。农村居民人均纯收入2373元，比上年增加8元。年末城乡居民储蓄存款余额50.88亿元，比年初增加6.22亿元。

全面落实惠农政策，投入各项支农惠农资金9792万元，扶持青龙山农贸公司、龙华水产公司等重点龙头企业，新建西山合众养殖公司标准化万头猪场和燕赵奥斯云禽类定点屠宰场。征地600亩启动建设下河绿怡源科技生态农业公司，加快农业产业化建设。畜牧业新建奶牛养殖小区15个，散养奶牛全部入区饲养。新修农村公路45公里，改造中低产田7300亩，农村基础设施进一步完善。投资1.57亿元在小赤涧、许城东等5个试点村建设新民居22.1万平方米。设立150万元造林绿化奖励基金，全年造林面积3.65万亩。粮食种植面积34153公顷，粮食总产18962.1万公斤。

全年共谋划招商项目98个，启动省、市、县千万元以上项目38个，完成投资8.7亿元。金隅水泥、田原化工“18.30”项目建设顺利进行。推进园区建设，启动县城新兴工业园区、雕刻文化产业园区、灵山新型建材工业园区和5个创业辅导基地建设。年末全县工业总产值46.54亿元、增加值15.12亿元，分别比上年同期增长1.8%、11.3%。招商引资全年共签订合作意向69项，意向投资36亿元，实际利用外资20万美元。实施龙头裂变、规模扩张和全民创业计划，推动特色产业上档升级。积极培育龙头企业，联合26家雕刻企业组建河北恒州雕塑集团，与浙江绍兴、江苏淮安、江西德兴等地签订雕塑工程建设合同近亿元。扩大宣传，开通中国曲阳雕塑网，在中央电视台、香港亚洲卫视等40多家主流媒体宣传曲阳特色文化，在北京、长春、广州等地设立曲阳雕刻展厅。成立雕刻产业发展推进委员会，加强对全县雕刻行业的管理。组建观赏石协会，积极培育观赏石产业，举办雕刻企业厂长经理培训班，培育雕刻专业人才。年末，12家雕刻企业进入全县30家规模以上工业企业。特色旅游进一步发展，东方雕刻城被评为河北省工业旅游示范点，虎山风景区评为国家AAA景区和河北省农业旅游示范点。2009年，被保定市委、市政府评为维护稳定工作先进县、安全生产工作先进县、信访工作先进县、消防工作先进县和体育教育工作先进县，国庆安保、3.10城建项目招商发布会、煤炭市场综合治理等多项工作受到市委、市政府通报表彰。

【城镇建设成效显著】积极配合河北省委、省政府“城镇面貌三年大变样”战略举措，整治城容城貌。年内投入资金420万元，编制县城建设总规、控详规和15部专项规划及16个乡镇、281个村的规划，县城规划面积由8.2平方公里扩展到24.15平方公里，城镇发展框架初步形成。投入资金16.3亿元完善县城基础设施建设，张石高速引线与县城南环路对接，加快城中村改造，拆旧28.3万平方米，新建住宅楼12栋，8.7万平方米。县城集中供热60万平方米，铺设燃气管网7公里，实现天然气入城。

【安全生产责任网格化管理在全市推广】年初，积极汲取上年两次火灾事故教训，以政府一号文件形式，制定《曲阳县安全生产责任网格化管理暂行规定》，按照“属地管理”和“分级管理”的原则，以机关单位、厂矿企业、村庄、社区为网格终端节点，建立纵向有县、乡镇分级监管，横向有政府职能部门分工负责，条块结合，纵横交叉，全方位覆盖，责任明晰的立体网格化监管体系，在全市率先推行安全生产网格化管理机制，实现安全监管责任全覆盖，受到保定市委、市政府充分肯定并在全市推广。

【《中国工艺美术大师传》在曲阳开拍】2月18日，由团中央、中国工艺美术协会共同发起的百集电视系列片《中国工艺美术大师传》专题摄制活动在曲阳县正式启动。曲阳县中国工艺美术大师卢进桥、陈文增成为首地首拍的两位大师，卢进桥、陈文增分别为当代雕塑、陶瓷艺术界具有开创性贡献的两位代表。电视片共拍100名大师，每集1名，时长30分钟左右，通过摄制文献性的大师传略，抢救和保护中国传统手工技艺，避免因缺少记录而使绝技失传。

【卢进桥因病逝世】2月18日，中国工艺美术大师、国家非物质文化遗产曲阳雕刻项目传承人卢进桥因病逝世。卢进桥大师的石雕艺术形成独具特色的卢进桥风格。雕刻的“龙凤”、“雄狮”、“嫦娥奔月”等稀世珍品被许多国外的博物馆收藏，“卧兽观音”、“坐兽观音”、“天女散花”等多件作品被定为国宝永久珍藏。为曲阳雕刻业的继承与发展和把曲阳建成名副其实的“雕刻之乡”做出了卓越贡献。

【召开城建（经济）项目招商信息发布会】3月10日，曲阳县召开城建（经济）项目招商信息发布会，重点推介涉及城建基础设施、旧城改造、园区建设、文化产业、特色产业五大类38个招商项目。北京金隅水泥有限公司、北京大地燃气公司、河北卓达公司、天津中亚房地产开发有限公司等130多家省内外企业300余名客商出席发布会。发布会上，北京八大处旅游服务公司、河北新大地通讯管网有限公司、保定恒达工贸有限公司、天津大通建设集团等客商与曲阳县政府就北京雕刻展厅、污水管网、信息共用管网等项目现场洽谈，签订投资项目1个，合同意向项目26个，意向投资达26亿元。

【《定窑清风峻节瓶》被中国美术馆收藏】3月28日，由中国工艺美术大师、曲阳定瓷有限公司总监陈文增创作的《定窑清风峻节瓶》，被中国美术馆馆藏。该作品以高雅的文化品位、近乎完美的艺术造型及定瓷特有的乳白光泽和柔和语言，受到了中国美术馆相关专家的高度评价。此件作品是中国美术馆目前所收藏陶瓷作品中惟一一件定瓷作品。

【《逛曲阳》播出】4月8~9日，中央电视台第七套《乡土》栏目对曲阳县雕刻、定瓷、北岳文化及其他旅游文化进行了深入采访，精心制作专题片《逛曲阳》，片长30分钟，5月中旬播出。专题片的制作，向国内外展现曲阳深厚的文化底蕴和丰富的旅游资源，展示了曲阳对外交流的“文化名片”。

【国家文物局局长单霁翔到曲阳考察调研】4月28日，市长于群、副市长孟祥伟陪同国家文物局局长单雯翔及国家、省文物部门有关领导，到曲阳县就北岳庙、修德寺塔、定窑遗址保护及开发利用工作进行实地考察调研。认真查看了国保文物的建筑、壁画、碑刻和遗址、出土定瓷器物等，详细询问了保护管理和维修等有关情况，并听取省文物局及曲阳县有关情况的汇报，对如何做好文物保护与开发利用工作提出指导性意见。

【曲阳雕塑网开通】7月16日，曲阳雕塑网(www．quyangdiaosu-gov·cn)正式开通。是曲阳县雕塑行业惟一政府官方网站，主要包括石雕、定瓷、泥塑三大内容板块，共设首页、新闻资讯、曲阳石雕、曲阳定瓷、曲阳泥塑、雕塑名家、精品展示、文化古迹、展会动态、供求信息、招商项目、政策法规等12个栏目。

【定窑遗址考古发掘发现新成果】继20世纪60年代和80年代两次发掘之后，9月20日，全国重点文物保护单位定窑遗址第三次考古发掘正式启动。考古发掘由省文物研究所、北京大学考古文博学院联合进行，发掘为期3个月，发掘面积780平方米，清理各类遗迹60余处。此次发掘获多项重大发现，揭开了定窑始烧于中晚唐时期，金代定窑瓷器达到繁盛，元代仍有烧造只是生产有所降低及各时期定窑御器真貌四大历史谜团。

【第四届雕刻(定瓷)艺术节在北京举办】10月15日，中国·曲阳第四届雕刻(定瓷)艺术节在北京八大处公园开幕，这是曲阳首次进京举办雕刻艺术节。本届艺术节由曲阳县政府主办，北京八大处公园管理处、中国工商联石材商会和世界艺术家协会中国分会协办。艺术节为期15天，以“传承千年雕刻文化，打造东方艺术之都”为主题，以宣传推介曲阳雕刻文化为目标，集展览、销售、洽谈为一体，并举办首届全国雕塑艺术大赛、书法笔会、曲阳特色美食展示和北京曲阳雕刻艺术展馆开馆仪式等活动。艺术节参展企业53家，展出雕刻、定瓷、泥塑等雕塑精品400余件，发布招商项目50个，直接交易额65万元，取得丰硕成果。

中共县委

书记 王义民

副书记 朱子强 张大鹏

刘同孝

常委 王义民 朱子强

张大鹏 刘同孝

凌国增 韩国勋

王跃勇 霍磊

段志伟 李银峰

张广 柴惠杰

李熙宽（挂职）

人大常务委员会

主任 田志先

副主任 田义才 李培然

夏立章 高爱茹

政府

县长 朱子强（1月任）

副县长 韩国勋 王跃勇

田双喜 杨亚勋

马立新 张杰

政协

主席 刘同孝

副主席 任曙光 万树勋

牛树乔（不驻会）

张一歌

（赵丽英）

县（市、区）概况·涞水县

涞水县

【地情提要】涞水县地处河北省中西部、太行山东麓北端，总面积1650.50平方公里。地形独特、区域狭长，素有涞水一条线之称，地势自西北向东南，分山区、丘陵、平原三种地貌。县境与北京市房山区和门头沟接壤110公里。是京西南门户。县城距北京市中心90公里，距天津市中心170公里，距保定市中心75公里，位于京、津、保三角地带和北京经济圈内。地理坐标为北纬39°17~39°57，东经114°59~115°48。

自然环境山区、丘陵，占全县总面积的75%，平原占全县总面积的25%，山区平均海拔800米，最高峰1983米，境内最大河流拒马河，流经县域117公里。拒马河常年过水量9.2立方米/秒，属海河流域大清河系。因北方干旱少雨拒马河县城段地表水已干枯。气候属温带湿润性气候，平均气温12.4度，冷月（1月）-4.7度，热月（7月）平均气温28.4度，年日照2853.3小时。常年主导风向为东北风、西南风，最大风速17米/秒。平均无霜期为236天，山区为165天。最大冻土深度为75厘米，最大积雪厚度为28厘米。

自然资源全县耕地面积36.2万亩，其中水浇地占64%，人均耕地1.1亩，土壤有5个土类、11个亚类、12个土属、70个土种。野生植物资源中木本植物25科、40属、50种，草本植物30科、62属、85种。植物药材多达776种,其中已经开发利用的有100余种。西北部山场广阔，林地面积约50万亩。森林中生活的野生动物有豹、狼、野猪、山羊等30多种。矿产资源已探明的煤、铁、铜、金、银、铅、锌、云母、石棉、大理石、石灰石、滑石、石英等15种。拒马河中天然鱼类资源丰富，主要有金鲤鱼、白鲢鱼、青鱼、草鱼、鲇鱼、泥鳅、大青虾、螃蟹、甲鱼，原拒马河特产“重唇鲤”清代时为贡品。

行政区划辖7镇8乡，284个行政村。

人口民族全县总人口352618人，总户数97000户，其中非农业人口64048人，农业户口288570人，满族、回族等少数民族1.58万人。

【概况】2009年，地区生产总值完成24.83亿元，同比增长11%；全社会固定资产投资完成28.90亿元，同比增长89.76%，其中城镇以上投资27亿元，同比增长86.7%；财政总收入完成1.95亿元，同比增长16.7%，其中地方一般预算收入1.06亿元，同比增长13%；农民人均纯收入3477元，同比增长6.9%；城镇居民人均可支配收入9784元，同比增长15.2%

工业经济运行稳定。制定出台《2009~2013年工业发展规划》和《产业倍增计划》，积极推进银企对接，破解资金瓶颈，工业经济止跌回升。全年完成工业增加值5.03亿元，同比增长14.9%，其中入统工业完成增加值4亿元，同比增长16.1%。新农村建设扎实推进，各项支农惠农政策有效落实，全年发放粮食直补、良种、农机具、退耕还林、移民搬迁等各类补贴补助3112万元，发放家电下乡、汽车、摩托车下乡补贴478万元。农业生产势头强劲，粮食总产13万吨。完成果林基地建设6000亩，果品总产量3.9万吨。食用菌种植专业村发展到10个，存量6500万棒，产值1.5亿元。地膜花生、地膜土豆、糯玉米、草莓等经济作物种植面积不断扩大。海华腾食品厂、福信牧业、兴旺达等农业龙头企业在扶持中壮大，世纪旭昊生态农业园项目开工建设。政策性农业保险覆盖面进一步扩大，集体林权制度改革和土地二轮延包后续完善工作有序推进。发展劳务经济，加强农民技能培训，1.2万名受训农民走上新的工作岗位。实施扶贫开发，贫困人口减少2349人。

招商引资和项目建设取得明显成效。全年投资千万元以上项目47个，总投资120.2亿元，新开工项目22个，前期谋划项目16个。省、市重点项目17个，总投资91.8亿元，实际完成投资20.8亿元，其中省重点项目5个，“818”项目、液压机械、现代农装、一渡温泉新新小镇、世纪旭昊生态农业园、冀东水泥、天鹅湖旅游综合开发、京南鹿港等项目顺利推进。全县各级部门争取到各类专款2.15亿元。推进京南涞阳产业园区建设，搭建招商引资平台。启动张涿高速公路土地征迁和施工环境保障工作。对接北京成效显著。与航天科工集团、农业机械化装备集团、中加集团、韩建集团、北京首智冶金设备制造有限公司、北京九龙华创机电设备有限公司、世纪旭昊生态农业发展有限公司等单位进行务实合作。与北京中关村科技园区丰台园签定战略合作协议，与北京市门头沟区、房山区及北京经济技术开发区建立联系沟通机制。与中国农业机械化研究院、中科院地理科学与资源研究所签订了战略合作框架协议。社会事业协调推进。完成为民办的十个方面实事。推进就业再就业工作，全年培训农村劳动力7700人次，农村劳动力向非农产业转移12000人次，新增就业再就业3926人，五保对象、困难职工等弱势群体得到有效帮扶。完成实施住房保障性安居建设。

【旅游转型步伐加快】以创建国家5A级旅游景区和世界地质公园达标建设为契机，提升服务质量、品牌形象和管理水平，推进旅游产业转型升级。完成百里峡门区广场、野生动物情趣园、百草畔蚂蚁索道工程建设。野三坡景区列入首批国家级旅游景区服务标准化试点项目，获得首批国土资源科普基地称号，再次荣获全国创建文明风景旅游区工作先进单位。全年接待游客202万人次，同比增长32.9%，完成门票收入4580万元，同比增长32.8%；实现旅游总收入5亿元，同比增长25%，再创历史新高。

【统筹发展，改善城乡面貌】完成县城控制性详细规划和7个乡镇、103个村的规划编制工作，实现规划工作的全面覆盖。高标准完成高速引线建设，复兴路建成通车，涞阳路、政府街改造及综合整治、新市场、南壕沟市场拆迁改造、文化广场等重点工程基本完工。商品住宅小区完成建筑面积10万平米，1000多户居民喜迁新居。城东污水处理厂投入试运营，垃圾处理场建设进展顺利。新增绿地21万平方米，扭转了城镇绿化工作落后局面。

【农村环境不断优化】创建文明生态村22个，创建新居民示范村8个，新建沼气池3000个。解决56个村的饮水安全和困难，解决75个村的农业灌溉难题，四座水库同时除险加固，三条小流域同时治理。完成高明路修建、北关大桥改造工程，农民群众的生产生活条件不断改善。

中共县委

书记 田庆柱

副书记 于舒心 杨宝昌

常委 田庆柱 于舒心

杨宝昌 李占

赵春辉 陈河

贾见勇 刘晓梅

万树军

刘清源（3月任）

韩彦清 张志强

人大常务委员会

主任 薛兆丰

副主任 高翔鹰 赵福礼

李福生胡云霞

政府

县长田庆柱（3月离任）

于舒心（3月任）

副县长 连书君（2月离任）

陈河 贾见勇

胡玉祥 刘彦坤

穆启文 刘嵘

霍占利

吴晓东（挂职）

政协

主席 宋冀中

副主席 郑晓先 罗桂金

杨宝楼

（于秀梅）

县（市、区）概况·涞源县

涞源县

【地情提要】涞源地处保定市西北部太行山北端，属全山区县，全县面积2448平方公里，东界涞水、易县；南临唐县、顺平、阜平；西接山西省灵丘县；北与张家口市蔚县接壤。县城东北距北京160公里（直线距离，下同），东距天津210公里，南距石家庄156公里，东南距保定89公里。境内交通便利，京原铁路横贯全境，3条国道（108、112、207），2条省道（宝平、保涞线）在县城交汇。矿产资源丰富，种类多、埋藏浅、储量大，是全省九个矿产资源大县之一，矿业收入占全县财政收入的70%。旅游资源独特，境内旅游资源基本类型45种，游览面积320平方公里，共有8大景区，218个景点。

自然环境涞源县为全山区县，境内群山起伏，沟谷纵横，山间分布大小盆地，主要有涞源盆地、东团堡盆地、南城子盆地。涞源县城恰处群山环抱的涞源盆地中心，平均海拔800~900米。境内主要行洪河道有拒马河和唐河，均属大清河水系，地势西北高、东南低。最高处是县北利华尖，海拔2144.7米。属暖温带半湿润季风气候区，大陆性季风气候特点显著，四季分明，冬季寒冷干燥，盛行西北风；夏季雨量集中，盛行东南风；春季干燥多风，秋季凉爽少雨。2009年全年最高气温35.7℃，最低气温-20.5℃，年平均气温8.2℃，盛夏平均气温（7月）22℃。零厘米平均温度10.6℃，全年日照2602.5小时；无霜期158天，初霜期9月22日，年降水量378.5毫米，年均风速1.8米/秒，风极端最大值7级。

自然资源水资源较丰富，有唐河、拒马河两大河流，大小山泉102处。野生植物有：乔木、灌木、蒿草等，特别是野菜类，如蕨菜、黄花菜、山蘑、苦苦菜、山葱、山韭菜等已成为本地纯天然的绿色食品，深受广大城市游客的青睐，并销往全国各地。县域属暖温带针阔混交林地带，全县森林覆盖率28.5%。野生动物有60余种，鸟类有30余种。矿产资源丰富，已探明矿藏43种，其中金属矿21种，非金属矿22种，主要开发品种有铁、铝、锌、铜、金、大理石、石棉、褐煤等。

行政区划2009年，全县有7镇（涞源镇、银坊镇、王安镇镇、水堡镇、杨家庄镇、走马驿镇、白石山镇）、10乡（北石佛乡、上庄乡、东团堡乡、金家井乡、留家庄乡、南屯乡、烟煤洞乡、乌龙沟乡、塔崖驿乡、南马庄乡）、1城区办事处。

人口民族全县总人口280175人，其中非农业人口75353人，农业人口204822人。人口自然增长率7.09‰。

【概况】全县总面积2448平方公里，年末耕地总资源26611公顷（其中，常用耕地面积18639公顷）。2009年生产总值34.1亿元，同比增长10%，其中第一产业增加值2.69亿元，同比增长7.9%；第二产业增加值21.7亿元，同比增长11.5%；第三产业增加值9.67亿元，同比增长7.2%；单位生产总值能源消耗2.17标准煤/万元GDP，同比下降8.44%；粮食总产量80404吨，同比增长1.45%；财政收入7.63亿元，同比增长10%；社会消费品零售总额7.1亿元，同比增长17.4%；固定资产投资17.9亿元，同比增长92.9%；职工年平均工资23345元；农民人均纯收入1930元，同比增长0.3%；城镇居民人均可支配收入6800元，同比增长7%；年末城乡居民存款余额33.5亿元，同比增长12.8%。各项社会事业不断进步。投资943.44万元，完成13个贫困村整体推进工作，解决6200名贫困人口的脱贫问题；投资2735万元，完成8项农村中小学校舍建设工程，加快整合教育资源，有效缓解了“入学难”问题，2009年高考再创历史新高，本二上线人数首次突破300人大关，排位在全市上升了4个位次；总投资1.2亿元的县医院迁建项目开工建设；总投资1300万元的国道112线县城至张家口界大修工程竣工通车，总投资5174.5万元的5条县乡道路改造工程4条竣工通车，白银线(白石山镇至银坊镇)完成路基铺设；深入开展计划生育“集中整治”和“百日攻坚”活动，人口出生率控制在11.39‰以内，超额完成市核任务；认真开展“蓝天行动”，加强“两河”保护，节能减排目标全部完成；扎实开展军民共建，再次被评为全省“双拥模范县”。电力通讯、文化体育、食品药品等各项社会事业均取得长足进步。

【白石山首届旅游文化节】涞源白石山是“世界地质公园”、“国家地质公园”“国家森林公园”、“国家湿地公园”、“国家4A景区”、“青少年科技教育基地”，拥有全国惟一的大理岩峰林地貌，集雄、奇、险、秀于一体，景色怡人、美轮美奂，被专家誉为中国北方最奇最美的山。涞源县委、县政府全面贯彻落实省、市政府“打造环京津休闲旅游产业带”和建设“山水宜居城市、京西夏都、生态凉城”，于8月31日至9月6日，举办“中国涞源白石山首届旅游文化节”。文化节由河北省旅游局、保定市人民政府主办，保定市旅游局、涞源县人民政府承办。2009年8月31日上午8：30分在白石山世界地质公园文化广场隆重开幕，市委书记宋太平书记宣布首届“中国涞源白石山旅游文化节”开幕！文化节期间，举办了“经贸洽谈会”、“白石山摄影大赛及影展”，“白石山书画展”、“武术比赛”、“秧歌大赛”，“登山节”、“涞源风味小吃大赛”、“涞源地方戏演出大赛”等系列活动。9月16日上午9点，在交通礼堂举行了中国涞源白石山首届旅游文化节闭幕式暨颁奖大会。

【县城综合管沟工程稳步推进】投资2.13亿元，总长1.75万米的涞源县城区综合管沟工程，于2008年10月1日开工，2009年3月30日完成主体工程。工程主体为钢筋混凝土结构，设计主要道路有百泉路、开源路、迎宾街。专项工程竣工后将改善污水、雨水混流，电力线、通讯线、电视有线及供水排水管道将全部布入共同沟，使城市更加整洁、靓丽。

【农业经济稳步发展】2009年农业总产值完成5.3亿元，同比增长8.2%。农民人均纯收入1930元，同比增长0.3%。完成大田作物播种面积29.1万亩，粮食总产8万吨。全年造林整地20万亩。完成蔬菜播种面积2.6万亩，产量5.4万吨，同比增长13.3%。畜牧业生产，猪出栏5.6万头，同比增长13.1%。牛出栏4900头，同比增长8.9%。羊出栏10.32万只，同比增长11.8%。家禽出栏27.4万只，同比增长37%。禽蛋总产量3708吨，同比增长7.1%。肉类总产量6609吨，同比增长18%。农业农村经济继续保持平稳发展的态势。

【各项惠民政策全面实施】开展“万村千乡”工程和“家电下乡”活动，高标准落实惠农政策，共发放粮食直补和农资综合直补1291万元，一事一议财政奖补432万元，农机、良种等涉农补贴770万元，汽车、摩托车及家电下乡补贴266万元；筹资210多万元，为每位参加新型农村合作医疗的农民再补贴10元，使农民个人缴纳部分由20元减少到10元，全县农民参合率94.8％，全年为4.85万人报免医药费1652.5万元；筹资155万元，为全县5000名农村中小学寄宿制学生发放生活补贴；筹资99.7万元为8226名75岁以上的农村老人发放生活补贴；落实城镇农村低保资金975.93万元，城镇居民医疗保险补贴资金210万元，发放计生奖扶资金98.8万元；新增就业3359人，下岗人员再就业1358人，劳务输出8600人。

中共县委

书记 赵志栋

副书记 高文才 石志新

田泽军（4月任，挂职）

刘亚非（11月任，挂职）

常委赵志栋高文才

石志新

田泽军（4月任，挂职）

刘亚非（11月任，挂职）

刘小沛 张德勇

陈业鹏（4月任）

张昇 魏立恒

罗玉琴（女）

任生桥 张铁山

都建华

李辉（挂职）

人大常务委员会

主任李文喜

副主任 刘培才 李生明

李凯 杨辉

政府

县长高文才

副县长 张昇 都建华

陈业鹏（4月离任）

曾文 王晓明

徐路生 杨文彪

政协

主席 张保福

副主席 刘东江 王全胜

贾艮山

尹金花（1月任）

（刘淑红）

博野县

县（市、区）概况·博野县

【地情提要】博野县地处河北省中部，冀中平原腹地，北京、天津、石家庄三大城市之间。县城北距保定市区50公里，西南距河北省会石家庄100公里。地理坐标为北纬38°27′~38°35′，东经115°29′~115°39′之间。西与安国毗邻，东与蠡县交界，北与清苑接壤，南与衡水市的安平、饶阳相连。全县总面积330.89平方公里。保（定）——衡（水）公路纵穿过境，定（州）——河（间）公路，朔（州）——黄（骅港）铁路横过县城。

自然环境博野县境南北狭长，除西部有两条状风沙高地，面积为1.47万平方米外，其余均为平坦壤地。地势中北部西高东低，南部和东南部自西南向东北倾斜。地面高程（黄海）在19米~30米之间，坡降为1/3000。境内5条河渠横贯东西。行洪河潴龙河，县界流程15.4公里。三条排水河道自北向南依次为孝义河、月明河、小白河。沙河干渠为行水河渠，县内渠长9.437公里。博野县属温带半干旱大陆性季风气候，干湿季节明显，四季分明，降水量不足，且年际及年内分布很不均匀。春季干旱多风，夏季湿热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雪。平均气温12°C，地温14.7°C，日照2750.8小时，降水452.3毫米，无霜期为189天。

自然资源博野县土地总面积496345亩，2009年耕地347698.35万亩，园地15975.3亩，林地13831.65亩，年内建设用地92770.05亩，水域面积11969.25亩，未利用土地882.15亩，全县耕地土壤为褐土和潮土两大类，土质肥沃，适宜农业种植，是全国商品粮基地县之一。境内地下水经流量为6000万立方米，地上外来给水800万立方米，全县生活用水总量为812万立方米，缺水6800万立方米，为平原缺水县。境内查明地下储藏石油和地热，石油储量小，地热资源丰富。农产品加工业、油漆化工、橡胶带、输送带、机械制造、有色金属加工等行业构成博野县域经济的支柱产业。

行政区划博野县隶属保定市，下辖3个镇4个乡，133个行政村，139个自然村，4个社区居民委员会。

人口民族年末全县6.96万户，26.6万人，其中农业人口21.9万人，有汉、壮、回、蒙古等民族，汉族人口占99.3%，人口出生率为13.8‰，符合政策生育率89.25%。

【概况】2009年全县地方生产总值完成24.7亿元，增长10.5%；其中第一产业增加值8.41亿元，同比增长8%；第二产业增加值9.56亿元，同比增长13.9%；第三产业增加值6.71亿元，同比增长8%；粮食总产量17.63万吨，同比增长10.2%；民营经济增加值完成17.91亿元，增长10.1%；全社会固定资产投资23亿元，同比增长85.8%。财政收入1.31亿元，同比增长13.3%。财政支出3.37亿元，同比增长16%；社会消费品零售总额完成9.7亿元，同比增长20.2%；在岗职工年平均工资22503元，同比增长9%；农民人均收入4647元，同比增长10.2%；城镇居民人均可支配收入11660元，同比增长10.5%；年末城乡居民存款余额24.98亿元，同比增长14.5%。

【经济建设成效显著】加大对博通、华月等龙头民营企业的扶持力度。邀请清华、北大等院校专家教授到博野利用“周末大讲堂”为民营企业家讲课，接受新知识，开拓新视野，获取经营新理念。食品加工业整合资源，改良生产工艺，产品附加值明显提高。油漆化工业积极开拓新市场，保持化工行业的健康发展。邀请中国橡胶协会领导到博野县对橡胶企业进行考察指导。组织橡胶企业到浙江三门学习考察，加强技术改造，推进产业升级，2009年全年橡胶企业的技改项目均在千万元以上，总计2亿元。橡胶工业积极引进先进设备，提高企业生产能力，橡胶输送带年产销量达6000万平方米，占国内市场份额的20%以上。新增省著名商标一件（三源公司“鸣晓”商标）、省名牌产品一件（冀中公司“初蕾”油漆）、省优质产品三件（华安胶带、华日胶带、纵横胶带）。全县省著名商标、名牌产品、优质产品达到22件，提高了商品在市场上的份额。淘汰落后产能。对油漆行业进行综合整治，取消五小企业非法生产经营行为。单位增加值能耗下降7.1%。规模以上工业增加值完成4.82亿元，同比增长16.3%。

【项目建设再上新台阶】英利集团签订在博野建设辅业基地，协议引进总投资5.6亿元的光伏屋顶发电及太阳能电池配套系列项目。外商直接投资累计完成300万美元，完成市核任务的150%。积极实施“对接京津战略”，通过博野籍在京企业家牵线搭桥，与以色列LR集团达成投资1.5亿元的农业工业园项目建设意向。2009年，全县实施千万元以上工业生产性项目22个，总投资8.66亿元，年计划投资1.5亿元，完成投资1.53亿元。

【工业园区建设】依据“依城建园，以园促城”的原则，将占地3015亩的城南工业园区纳入县城总体规划。470亩起点区建设率先进行，启动园区道路排水管网等基础设施建设。总投资2.3亿元的麦可太阳能、本草源中药饮片、海通泵业、金昊石油机械等四个项目落户工业园，华翔精品输送带、德林钛业、春风衬布等一批后继项目达成入园意向，城南工业园区的规模效应、聚集效应初步显现。

【节能减排】推广地热水源热泵取暖。千禧小区、四季阳光城、博雅家园、博阳小区、县医院、计生委办公楼及家属院等十多处利用地热取代燃煤取暖。制定优惠政策，鼓励农村发展沼气，到2009年底，全县1.8万户农民用沼气照明、做饭。开展秸秆综合利用，程委镇、南小王、东墟乡部分农民采用地下燃池、吊炕取暖。推广太阳能设备，到2009年底，部分农户及90%城镇职工用上太阳能热水器。年末，化学需氧量和二氧化硫分别消减115吨和55吨。保定市“蓝天行动”和两厂（污水处理厂、垃圾处理场）建设现场会在博野县召开。

【城市建设步入快车道】完成县城总体规划，同时完成中心区控评规划编制。推进旧城区、低洼区改造开发，总建筑面积10万平方米的博雅家园、博阳小区、名士高层等九个住宅小区项目进展顺利。启动小店、张岳两个新居民试点工程。市重点工程恒鼎国际商贸街项目落户博野，总投资7.5亿元、占地150亩，一期工程拆迁基本完成。投资1500万元的宜家旺商务中心投入使用，投资1000万元的县城汽车站搬迁项目开工建设。投资5335万元县城污水处理厂投入试运行，与蠡县合建的垃圾处理场项目进展顺利。多方筹资1.1亿元实施城乡路网升级改造工程，博望路改扩建、潴龙河大桥新建、旧定河线改造、县城北出口屯庄路段改扩建等工程竣工。完善县城地下排水网络，新建改造农村公路27公里，城乡交通闭塞状况得到有效改善。

【农业产业化带动小康村建设】农业产业化进程加快，市级以上龙头产业9家，销售收入5.8亿元，直接带动农户4.5万户，增加农民收入4500万元，农业产业化率51%。农产品基地建设蓬勃发展。按照“一乡一业，多村一品”的思路，发展特色块状经济。全县建成市级无公害标准化示范村10个，10家农畜基地通过无公害认证。南小王黄瓜、沙窝优质梨、正大养殖等省、市级标准化农畜产品生产示范区通过验收。大营无公害棚室蔬菜基地发展到3000亩。国家农业部确定博野县为设施蔬菜标准园创建示范县。农民专业合作社37个。开展农业与超市对接，与北京新发地市场和保定惠友超市等多家企业达成农产品购销协议，全年直销农产品5000余吨。加强农村基础建设。投资4814万元，实施农村电网改造、农村饮水安全等15个农业基础建设项目，提高农业综合生产能力，改善农村生产生活条件。惠农政策落实到位。发放粮食直补、良种补贴、综合补贴、农机具补贴、家电摩托车、汽车下乡等各类资金3128万元，发放支农贷款1.38亿元，支持农业生产和社会主义新农村建设。

【加快民生工程建设】争取上级项目资金2.4亿元，实施县医院病房楼、农民健身工程、残疾人危房改造等一批民生项目，提高社会公共服务水平。启动廉租房建设，为63户贫困户发放住房补贴。养老、低保覆盖面不断扩大，提高保障标准，全年共发放养老和低保资金3000多万元。新农合参合率92.5%，城镇居民基本医疗保险参保率85.8%，均超市核任务。推进“百村万户富民培训”活动，建成全县农村劳动力资源数据库和各乡镇农民就业工作站，新增向非农产业转移3200人。启动中小学校舍安全工程，县职教中心顺利通过省重点职教中心验收。实施人口计生惠民工程，稳定低生育水平。博野县被评为全省计生优质服务县。

中共县委

书记 马志超

副书记 陈春霞 房振杰

常委 马志超 陈春霞

房振杰 郝进国

刘新桥 韩晓杰

刘晓昱 汪树立

郭小六 张晓笠

罗晓瑞

人大常务委员会

主任 侯利杰

副主任 彭梦贤 王德安

张丽娜 蔡良占

政府

县长 陈春霞

副县长 韩晓杰 汪树立

王双久

张林峰（2月离任）

陈冲 李青华

郭杏来

孙东义（2月任）

政协

主席 郭泽民

副主席 孟彦坡 刘凤雪

刘祥

（杨占恒 温钊 程玉坡）

阜平县

县（市、区）概况·阜平县

【地情提要】阜平县位于河北省西部,太行山东麓,东与曲阳、唐县交界，西与山西省五台县、繁峙县接壤，南与行唐县、灵寿县毗连，北与涞源县、灵丘县相邻。县城东距保定市106公里、北距北京市260公里，东南距石家庄市124公里，西距全国佛教圣地五台山78公里。

自然环境阜平是一个全山区县，县域总面积2496平方公里，山地占全县总面积的88.2％，耕地面积12.5万亩，人均17.5亩山、0.74亩田，素有“九山半水半分田”之称。境内山峦起伏，沟壑纵横，地势由东南（海拔200米）向西北（海拔2200米）逐渐升高。主峰海拔在824.9米以上的山峰有42座，其中歪头山海拔2286.2米，为保定市最高峰。河流属大清河水系，境内有大沙河、胭脂河、北流河、鹞子河、板峪河、平阳河6条常年河，汇入王快水库。阜平山地气候特点显著，局部小气候明显，百里之遥温差达6℃。

阜平是河北省重点林业县，境内宜林地223万亩，有林地100万亩，全县森林覆盖率32.3%。主要果品资源有红枣、核桃、板栗、苹果、花椒、山杏等。其中大枣以个大、核小、肉厚、皮薄、营养丰富而享誉中外，被誉为“中国大枣之乡”。

建置沿革阜平历史悠久，金明昌四年（公元1193年）置县。这里是一块孕育革命的红色土地，1925年建党，1931年成立北方第一个红色政权──中华苏维埃阜平县政府。1937年聂荣臻率115师成立以阜平为首府的晋察冀边区革命根据地，这是全国第一个敌后抗日根据地，被党中央毛主席命名为“模范的抗日根据地和统一战线的模范区”。抗日战争和解放战争时期，阜平曾是中共中央机关和晋察冀军区司令部所在地，毛泽东、周恩来、朱德、刘少奇、任弼时等老一辈无产阶级革命家都在这里工作和战斗过。

行政区划全县辖阜平镇、城南庄镇、平阳镇、龙泉关镇、天生桥镇5个镇和王林口、台峪、史家寨、大台、北果元、夏庄、砂窝、吴王口8个乡及1个社区，共209个行政村1131个自然村，总人口21.1万。

【概况】2009年全县生产总值完成19.10亿元，增长10.1%，其中第一产业完成4.85亿元，增长9.4%；第二产业完成4.22亿元，增长11.6；第三产业完成10.03亿元，增长9.6。全社会固定资产投资29.03亿元，增长72.5。财政收入1.56亿元，同比下降16.4%。入统工业企业增加值1.62亿元，增长16.6%。全社会消费品零售总额7.76亿元，增长20.2%。农民人均纯收入2299元，同比下降4.2%。年末城乡居民存款余额30.26亿元，增长15.5%。以“迎国庆、保稳定，创建平安阜平”为主线，开展安全生产攻坚年。完成尾矿库整治任务，名列全市首位；八条战线同步作战，确保国庆期间的安全稳定；分阶段开展以烟花爆竹、消防安全、食品药品安全、森林防火、防洪和地质灾害为重点的专项整治，完成煤矿整合和瓦斯治理工作，安全生产形势持续稳定好转。

【县域经济支撑力不断增强】全年落实中央投资项目17个，到位各类扩内需资金3721万元；加强项目建设，22个项目成功申报省市重点，项目数量、项目质量和投资额度创历史最好水平；发展现代工业，煤化工等重点在建项目顺利实施；四大支柱产业竞争力显著提升，纪念馆二期和天生桥、玫瑰溪谷、长城岭等旅游项目顺利推进。十万亩大枣基地四期工程圆满完成；春利奶牛完成基础设施建设和奶牛订购；全县牧渔业总产值达2亿元。矿产建材业逐步规范，矿业经济秩序进一步好转。

【城镇化进程明显加快】继续实施“三年大变样”活动，20项城建重点工程开工建设。县城功能逐步完善，污水处理厂建成并通水试运营；垃圾处理场一期工程基本完成并投入使用；集中供热、影剧院建设等工程进展顺利。居住条件明显改善，瑞景家园、瑞景新城、世纪城三期等高标准住宅小区相继完工，天宇名园、假日兰庭等城中村改造项目启动实施。县城品位全面提升，启动大沙河、北沟河县城段整治工程，城标建设完成主体工程，小派山森林公园完成总体规划和一期工程建设，开展县城亮化及广告牌匾、街道景观集中整治行动，完成煤炭市场综合整治，推进县城环绿工程，城乡面貌不断改观。实施县城“两轴一环”路网建设，征地拆迁工作稳步推进，县城发展空间得到拓展。

【民生继续得到改善】重视和解决民生问题，粮食直补、良种补贴、家电下乡等各项支农惠农政策全面落实，继续推进“十大民心工程”，群众受惠程度全面提升。完成2660人的脱贫任务，争取全省扶贫资金捆绑使用试点县项目，获奖励资金300万元。养老、工伤、城镇居民医疗保险等各项工作达到或超额完成年度任务，城镇新增就业2215人，安置就业困难对象356人。教育教学工作取得新突破，高考本二上线人数268人，创历史新高；照旺台寄宿制中学完成一期工程并投入使用，“上高中难”的问题基本得到解决；顺利通过省教育工作综合督导评估和省示范性高中验收。新型农村合作医疗规范运行，受惠农民6.3万人次。保阜高速建设顺利推进，4个互通连接线开始拆迁建设，改建农村公路66.3公里，恢复水毁桥梁10座，交通基础设施进一步完善，群众出行更加便捷。

中共县委

书记 王月衡

副书记 徐志清 贡希强

常委 王月衡 徐志清

贡希强 李文录

王保辉 董国平

王益民 晏忠亚

陈志强 陈树军

张金科

人大常务委员会

主任 王林义

副主任 陈先贺 董玉孝

周有军 陈德廷

政府

县长 徐志清

副县长 王保辉 董国平

魏彦茹 李贤明

王成峰 陈国志

政协

主席 耿文金

副主席 刘耀生 顾廷哲

张新占

(杨毅)

唐县

县（市、区）概况·唐县

【地情提要】唐县位于保定市西南部，县城距保定市约54公里，距首都北京约260公里，距天津约400公里，距省会石家庄约120公里。地理坐标为北纬38°38′~39°10′，东经114°28′~115°03′，总面积1417平方公里。东与望都县、顺平县接壤，南与定州市相接，西、西南与曲阳县、阜平县相接，北与涞源县交界，107国道从县境南端穿过。

自然环境境内东南部为平原地带，中部、西北部属中山丘陵山区，地势为西北高、东南低。主要山峰有54座，最高峰“马耳山”峰，海拔高度为1869.8米。境内主要河流有唐河、通天河。最大河流“唐河”，水流量为3立方米／秒，最大过水能力2000立方米／秒。唐县属北温带季风气候，夏季炎热多雨，雨季多在7~8月间，年平均降雨量500毫米，2009年降水量为462.6毫米。最高气温41.5°C，年平均气温15.5°C。年平均地温13.1°。冬季寒冷少雪，最低气温-11.7°。春季干旱，有季风，秋高气爽，四季分明。年日照时数2276.4小时，年日照百分率51%，无霜期212天，初霜日为11月1日，

自然资源全县耕地面积27111公顷，适宜种植小麦、玉米、豆类、花生等多种农作物和油料作物，有宜林地98.5万亩，适宜栽植柿子、红枣、核桃、桃、杏等经济林果木。境内水资源丰富，有大小水库26座，唐河、通天河有7处可建水电站。矿产资源主要有石灰石、大理石、金矿、铁矿、高岭土等17种。

唐县是尧帝故里，历史悠久，文化底蕴深厚。主要五个旅游区：一是唐南古文化旅游区，主要包括唐尧文化园、白合镇大卧佛、北魏三尊佛、香山生态园。二是古北岳恒山生态旅游区，主要是大茂山景区。三是青虚山喀斯特峰林与道教文化旅游区，包括青虚山、西胜沟。四是军城红色旅游区，唐县是白求恩精神发祥地，包括白求恩柯棣华纪念馆、晋察冀烈士陵园、晋察冀军区司令部旧址、牛眼沟白求恩卫生学校旧址、白求恩逝世纪念地。五是倒马关古关山水旅游区，包括倒马关古长城、大石峪、秀水峪、唐河百里画廊、仙鹤峪。道教圣地青虚山、庆都山、唐尧文化园、古北岳恒山大茂山国家森林公园、西大洋水库、西胜沟峡谷龙潭、唐河漂流等美丽的自然风光，是游客观光、健身、休闲的理想之地。

建置沿革西汉高帝初置县，县城在阳邑（今高昌镇南、北固城一带）。因相传为古唐尧封侯地，故名唐县。晋时迁县城于唐县城（即仁厚镇），历代沿袭。1958年12月20日，望都县和清苑县部分地区并入唐县。1962年3月27日，三县恢复1958年合并前建制。

行政区划辖7镇13乡，即：仁厚镇、白合镇、王京镇、高昌镇、北罗镇、军城镇、川里镇、羊角乡、倒马关乡、黄石口乡、石门乡、齐家佐乡、大洋乡、雹水乡、罗庄乡、南店头乡、都亭乡、北店头乡、长古城乡、迷城乡，345个行政村。县城设一个社区办事处，8个居委会，常住人口5万。

人口民族全县总人口563574人，总户数156142户，23个民族，其中农业人口516157人。全县政策生育率87.31%，人口出生率13.27‰，人口自然增长率6.91‰。

【概况】2009年全县社会生产总值完成33.86亿元，同比增长11.6%；其中第一产业增加值完成（预计）1.01亿元，同比增长8.8%，第二产业增加值完成1.46亿元，同比增长15.2%；第三产业增加值完成0.91亿元，同比增长7.9%；单位GDP能耗下降5%；全社会固定资产投资完成29.86亿元，同比增长86.34%；其中城镇固定资产投资完成20.69亿元，同比增长3.03%；全部财政收入完成1.8亿元，可比增长6%；财政支出4.65亿元，可比增长10%；地方一般预算收入完成7922万元，同比增长24.4%；引进省外资金3亿元，同比增长25%；全县农民人均纯收入2793元，同比增长3.03%；民营经济增加值（预计）25.06万元，同比增长13.7%；城镇居民人均可支配收入9010元，同比增长5%；社会消费品零售总额完成13.39亿元，同比增长19.3%，年末城乡居民存款余额56.49亿元，职工年平均工资18855元。粮食总产量18.47万吨，棉花总产1001吨；全县肉产量24931吨，蛋产量19707吨，奶产量12400吨；猪存栏20.77万头，牛存栏1.66万头，羊存栏23.44万只，家禽存栏160.19万只。

【工业经济形成新格局】推动传统产业升级改造，提高招商引资规模。建筑建材、铸造业、矿产开采加工、农产品加工等特色产业不断壮大，新增入统企业3家、销售收入超亿元企业2家，规模以上工业企业增加值、利税同比分别增长17.4%、6.1%，工业经济活力进一步增强。工业园区从无到有。长古城工业园区入驻企业7家，白合工业园区新上项目和改造传统产业集聚企业45家。“对接京津”成效明显，设立驻京联络处，与天津北辰区结为友好区县，开展小团组招商，成功举办香港·唐县投资项目恳谈会，冀东水泥、中燃集团、首钢等大企业的投资项目落户本县。项目建设实现新突破。全年实施500万以上在建项目36个，完成投资15.8亿元，其中千万元以上项目20个，完成投资12.4亿元。项目个数、投资规模、投资结构、建设进度，均为最好一年。总投资15亿元、占地500亩的冀东水泥项目，一期工程完成投资6.828亿元，超额完成年度投资任务。项目一期投产后，年产熟料180万吨，水泥200万吨，年产值4.5亿元，税金6000万元，可安置就业300人。

【县城建设成就斐然】筹措资金5000万元，完成中山大街和仁厚镇路大修工程，国防路、光明路和唐尧路的三个出口东延工程基本完工，县城规模在原有基础上扩大三分之一。完善县城功能。投资5000万元建成污水处理厂，启动县城统一供水和供气工程，完成部分路段的污水管网铺设，老城区西部生活污水乱排问题得到有效解决。新增住宅和商业门店面积9万平方米，75套廉租房开工建设。城西便民市场投入使用，中山蔬菜瓜果批发市场基本完工。县城品味得到有效提升，新开道路全部实现雨污分流、管线入地，实施县城节点绿化、亮化、美化建设，加快路网、电网、通信网、水网、绿化网建设步伐。中山路和国防路大修竣工通车；西环转盘路口改造工程完成土建；保阜路与中山大街交叉口小游园投入使用。

【旅游开发创新高】旅游开发快速发展。完成唐河谷、青虚山、仙鹤峪等9个景点的景区详规。借助古北岳恒山——大茂山申遗，整合大茂山、大石峪、倒马关旅游资源，谋划申报古北岳国家级森林公园。大石峪项目建设取得阶段性成果，被评为国家3A级景区，全县3A级景区达到3个；新开发秀水峪、全胜庄华峪等新兴景点；完成大茂山步游路建设20公里，初步具备对外开放条件；农家院发展到60家；红色旅游项目全面实施，进展顺利。加强宣传推介，唐县文化旅游的知名度和影响力进一步提高。唐县荣获“中国最佳绿色生态旅游名县”称号。全年接待游客31.7万人，综合效益9000万元。

【新农村建设扎实推进】农业生产稳步增长，粮食总产18.5万吨。食用菌种植面积1.61万亩，年产值3.24亿元，成为农民增收致富重要途径。发展农业产业化，优化基地布局，扶持龙头企业，搞好社会化服务，市级以上产业化龙头企业10家，龙型经济成为县域经济的增长点。推进扶贫开发，坚持整村推进，实施“细胞工程”、移民搬迁工程，扶贫开发取得阶段性成果。加强新民居示范村建设。改善农村基础设施建设，军城通天河大桥改建、宝平线军城至曲阳段大修竣工通车，保阜高速唐县段连接线征迁安置进展顺利，新建、改造农村公路65公里，增开农村客运专线，方便群众出行；北店头220千伏变电站投入运行，白合110千伏变电站开工建设，5个村电气化改造项目全部完成。新建通讯基站34个，基本实现信号全覆盖。

【改善民生事业】开展“惠农政策落实年”活动，落实农资综合直补、农机补贴、家电汽车下乡补贴、水库移民后期扶持、独生子女家庭奖励和“两免一补”等各项惠民政策，涉及民生的16件大事实事全部完成，全年用于民生的资金投入1.23亿元。完善社会保障体系，就业再就业工作成效显著，新增就业2600人，下岗再就业1000人，城镇登记失业率2.4%；实施农村劳动力转移就业1.8万人。扩大企业养老保险覆盖面，城镇参加职工基本医疗保险人数1.6万人。提高城乡低保标准，农村低保新增2100人，城镇低保新增900人。新型农村合作医疗运行机制日益规范，参合率85.09%。农村危房改造工程开工建设，竣工314户。4.6万人饮水安全问题得到解决。

【财税金融形势保持稳定】强化财税征管，挖潜增收，完成财税收入任务；争取各类资金3.58亿元，其中累计争取新增中央投资项目75个，资金5827万元，主要用于与民生关系密切的农、林、水、卫生、教育等事业发展。严格预算约束，优化支出结构，全县财政总支出4.6亿元。金融形势持续稳定，存款余额64.24亿元，贷款余额26.25亿元，分别比年初增长12%、23.5%；新成立信用担保机构和小额贷款公司，建行分理处升格为唐县建行，金融机构对县域经济发展的支持力度进一步加大。

【社会事业不断进步】促进教育事业发展，加强师资队伍建设，公开招聘392名中小学教师；投资3000万元改善办学条件，完成校舍改造16所；通过省教育督导评估。卫生事业长足发展，县医院综合楼投入使用，20个乡镇卫生院和10个试点村卫生室改建扩建工作全部完成。开展科技兴农工程，被评为全国科技进步县。计生工作扎实有效，新建计生服务站5个，人口出生率控制在13.27‰以内。搞好军民共建，被评为省级双拥模范县。

【巩固安全发展局面】推进石灰产业改造升级，新建环保窑17座，COD、SO2减排完成市核任务，单位GDP能耗下降5%。加强生态建设，植树造林5万亩，封山育林15万亩，义务植树100万株；治理水土流失面积20平方公里，西大洋水库水质长期保持饮用水Ⅱ级标准。坚持依法信访，冀东项目建设征地、中小学校长工资等一大批信访难题得到解决。国庆安保实现“零事故”。破获各类刑事案件586起，打掉犯罪团伙51个。强化安全生产监管，加强以危矿库治理为重点的矿业秩序集中整治，全县未发生重大生产安全事故。

中共县委

书记 张海

副书记 杨小宁 李树田

常委 张海 杨小宁

李树田 段振杰

贾凤聚 刘子仁

丁阳 刘俊禹

赵泽琼（女）

周喜峰 耿彦瑞

刘贵中

人大常务委员会

主任 马保利

副主任 田胜儒

马秀英（女）

李高生

苑淑范（女）

吴新立

政府

县长 杨小宁

副县长 丁阳

赵泽琼（女）

刘福根 薛昊银

杨马银

周颖（女）

戴鹏炜

政协

主席 史登顺

副主席 蔺增利 左俊敏

覃晓桂（女）

杨文琦

（李德锁 赵会平）

高阳县

县（市、区）概况·高阳县

【地情提要】高阳县位于保定市东南部，东与任丘交界，西与清苑毗邻，南与蠡县接壤，北与安新相连。县城距保定市城区35公里。地理坐标为北纬38°30'～38°46′、东经115°38'～115°39'。境域东西长30公里，南北宽28.5公里，总面积487平方公里。

自然环境县处黄淮海冲积平原的前部边缘，属扇间交接洼地。地势由西南向东北略有倾斜，自然坡降为1：4000～5000米，海拔7～12米（黄海高程）。有孝义河、潴龙河、小白河三条季节性河流，呈西南至东北走向横贯境内。三条过境河流的过水总量最大为1706.6立方米/秒，排洪能力为1507立方米/秒。境内四季分明，属暖温带半干旱半湿润季风气候区。2009年，境内最高气温39.3℃，最低气温-15.0℃，年平均气温12.4℃；全年日照总时数2495.2小时，无霜期199天，年降水总量424.2毫米；大风日数6天，最大风速24米/秒。

自然资源全县可耕地面积47.8万亩，人均占有耕地1.4亩。其中沙壤质潮土14.71%、壤质潮土64.69%、盐化潮土19.31%；其余沙质和脱沼潮土1.29%。境内地下水主要贮存于第四纪松散地层中，水位与地势吻合，与河流走向一致。自20世纪80年代初，境内干旱少雨，河流长年干涸，地下水位持续下降，水资源形势严峻。2009年，境内可采地下水面积为378平方公里，其中微咸水面积170平方公里，水位深埋年均11.75米，较20世纪70年代下降4～5米。境内地热丰富，可开发利用地热储藏面积400平方公里，总蕴含量38亿立方米。县内主要矿藏为石油，属低丰度油田，产油层系在新生界下第三系的沙河街组，储量在千万吨以上。2009年境内有油井约100眼，日产原油约350吨。

建置沿革县始建于汉高祖六年（公元前201年），新莽时改称高亭，东汉初复称高阳。历史上曾为高阳国、高阳郡、顺安军等治所，旧治在今旧城村，明洪武三年（1370年）迁至今治。明洪武八年（1375年）并入蠡县，未久复置。1948年设高阳市。次年撤市仍置高阳县，至今未易。

行政区划9月19日，原邢家南乡改为邢家南镇，年末县辖4镇5乡、180个行政村。

人口民族年末，全县总人口335057人，有汉、回、满、壮、蒙等14个民族。以汉族为主，占总人口的99.8%。全县人口自然增长率为6.40‰。

【概况】完成生产总值60.82亿元，比上年增长11.0%，其中第一产业完成6.02亿元，比上年增长3.7%；第二产业完成42.38亿元，比上年增长12.1%；第三产业完成12.42亿元，比上年增长10.0%。入统工业企业万元增加值能耗为0.532吨标准煤，同比降低12.82%。民营经济增加值53.22亿元，比上年增长10.8%。粮食总产量14.97万吨，比上年增长3.39%，棉花产量7667吨，比上年减少6.52%。财政收入完成4.0008亿元，比上年增长12.5%，财政支出5.49亿元，比上年增长27.1%。社会商品零售总额22.58亿元，比上年增长19.3%。固定资产投资完成29.41亿元，比上年增长24.1%。职工年平均工资21319元，比上年增长12.12%，农民人均纯收入6270.15元，比上年增长10.63%，城镇居民可支配收入12481.66元，比上年增长10.1%。年末城乡居民存款余额52.08亿元，比年初增长13.53%。民生及社会事业有力推进。年初确定的10项民心工程19件实事全面完成，财政资金投入7393万元。晋庄、赵口等5所标准化学校和高阳二中综合楼、蒲口中学宿舍楼投入使用，宏润综合学校主体基本完工，办学条件明显改善；新型农村合作医疗住院统筹封顶线提至3万元，参合农民受益度提高；首批60辆出租汽车投入运营，群众出行更加便捷；城镇新增就业2000人，零就业家庭保持动态为零，就业形势稳定；“手拉手”助困行动全面启动，县中心敬老院投入使用，困难弱势群体基本生活得到保障；安全生产形势持续稳定，手足口病、甲型H1N1流感防控取得阶段性成效，国庆60周年安保任务圆满完成，为加快发展创造了安全环境。科技、计生、监察、审计、物价、法制、档案、广播电视、外事侨务、民族宗教、国防动员等各项工作也都取得好成绩。

【纺织产品质量稳步提升】坚持质量第一的原则，连续四年开展纺织行业专项整治，纺织企业质量意识明显增强，瑞春、永亮等10家企业建立自主研发机构，同时省级质量监督检验站建成使用，为本县毛巾制品提供了有力的技术检测支撑。4月9日，省质监系统毛巾产品质量专项整治动员大会、4月24日全省区域性产品质量专项整治工作会议先后在高阳召开。毛巾制品实物抽查合格率92%，省级以上名牌、著名商标33个，超越2005年4倍。纺织新技术、新装备得到广泛应用，全年新上剑杆等纺织先进设备1200余台（套）。成功举办第四届家纺精品展示会，被纺织工业协会授予“中国毛巾·毛毯名城”称号。

【项目建设扎实推进】坚持“项目进园区，园区靠县城”的发展方向，结合土地利用总体规划修编，对原有分散工业园区进行重新整合，规划占地24.16平方公里的纺织产业聚集区，被省政府确定为全省重点培育产业聚集区之一。高新轻纺服装产业园初具规模；纺织印染生态产业园一期顺利启动，宏润中水回用染纱项目开工建设；工贸物流产业园加快推进，柏立信巾被、“万村千乡市场工程”物资配送中心等4个项目入驻；庞口汽车农机配件产业区稳步推进，金奥无缝钢管一期竣工投产，产业布局更加合理。依托产业园区，谋划千万元以上项目31个，开工建设27个，总投资51.75亿元，完成投资15.69亿元，同比提高2倍。宏润高档精梳纱、新增10万纱锭等6个项目建成投产，旭万格高档巾被、大世界购物中心等14个项目被列为省市重点项目。全年城镇固定资产投资完成30.1亿元，增长35%，经济发展后劲明显增强。

【加快城市建设】完成大世界购物中心周边拆迁1.93万平方米；打通朝阳路，实现全线竣工通车；为改变朝阳路西段两侧破败形象，实施2.67万平方米棚户区拆迁，进行绿化亮化，扩大城市新区发展框架；完成3处城心绿地游园、城区出入口及重点地段绿化美化工程，新增绿地4.8万平方米；宏润综合学校、大世界购物中心、汽车站外迁等7项重点项目加快推进，城市功能日益完善，城市建设迈出新的步伐。在全市“三年大变样”年度考核中，除“一主三次”（保定中心城市、定州、涿州、白沟·白洋淀温泉城三个次中心城市）外，位居第一。

【节能减排成效显著】完成全县69家企业工业燃煤锅炉节能技术改造，12家企业10吨以上锅炉安装双碱法尾气脱硫装置，年节能约2.33万吨标准煤，削减二氧化硫607.76吨。成立污水处理费征缴办公室，保障污水处理厂正常运行。投资3500万元的污水处理厂一期升级工程投入运营，出水水质稳定达到国家一级A标准，创生活污水与印染废水混合处理全国最好水平。加快建设投资2.1亿元、日处理污水10万吨的污水处理二期工程，建成后将成为全省县级最大的污水处理厂。全年入统工业企业万元增加值能耗0.532吨标准煤，化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减1699.37吨和904.94吨，提前一年完成节能减排省定任务，顺利通过省“双三十”预考核。

【加强新农村建设】全面落实强农惠农政策，发放粮食直补、良种补贴等各类补贴资金3678万元；投资8200余万元，新改建农村公路52公里，修建蓄滞洪区撤退路1.95公里，改造农用桥梁2座，新建电气化村10个、110KV变电站1座，改造农业排灌机井620眼，开发治理中低产田9000亩，解决1.2万农村人口饮水安全问题；投资4亿元，完成大广高速高阳段征地、拆迁赔补偿和取土工作，路基土方及桥涵工程建设进展顺利；新民居建设步伐加快，南沙、南关、代庄等示范工程全面启动，农民生产生活条件持续改善。

中共县委

书记 郭若定

副书记 张华 贾红雨

常委 郭若定 张华

贾红雨 韩造树

马一蕊 雷彦民

刘立朋 杨秀云

葛新军 齐新成

牛善平

人大常务委员会

主任 孙立

副主任 孙彦平 王桂英

罗桂贤 曹培元

政府

县长 张华

副县长 马一蕊 刘立朋

王士芳 王克杰

赵杰 魏文德

政协

主席 林海泉

副主席 田兰宽 李朝华

张琢玉 张文进

（张建超）

定兴县

县（市、区）概况·定兴县

【地情提要】定兴县位于河北省中部，保定市北部。地理坐标为北纬39°05′39″―39°20′04″，东经115°30′07″~115°58′06″。全县总面积713.69平方公里。西邻易县、东毗高碑店市，北与涞水县相接，南与徐水、容城县接壤。东西长39.9公里，南北宽26.6公里。县城所在地定兴镇，北距北京89公里，东距天津122公里,南距省会石家庄176公里,定兴县地处北京、天津、保定中心地带,交通便利，京广铁路、京深高速公路、张石高速公路、一〇七国道纵穿全县。定兴境内土地肥沃，灌溉便利，为传统农业大县，主要种植玉米、小麦、花生，为全国粮食生产基地县、省蔬菜基地县。是全国文化先进县、全国平安建设先进县、全国绿化模范县。

自然环境定兴县属海河平原区（西北部地区属太行山东麓山前平原亚区）。地形地势平坦开阔。自西北向东南略有倾斜。西魏家庄海拔43.2米，谭城北海拔13.4米，两点交叉29.8米。境内有南拒马河、中易水河等8条河流。受洪冲击成土影响，境内形成兰沟洼、阎台洼、江村洼、肖村洼四大洼地。地处中纬度地带，属东部季风暖温带半干旱气候，四季分明，大陆季风性气候特点显著。无霜期历年平均为185天。春季多风少雨；夏季高温、多雨、潮湿；秋季昼夜温差较大，气候干燥；冬季寒冷，降水稀少。

建置沿革七千余年前，已有稳定的先民聚落。春秋战国燕国地。秦王嬴政二十一年（公元前226年）置范阳县。新莽更名顺阴。东汉置范阳侯国。三国·魏黄初三年（222年）置范阳公国，五年（224年）置范阳王国。西晋泰始元年（265年）复置范阳县。北齐天保七年（556年）容城纳入，隋开皇元年（581年）改范阳为遒县，大业十三年（617年）废遒县入易县。金大定六年（1166年）析易县、容城、涞水三县地置定兴县。1958年10月撤并入易县。1961年5月恢复定兴县建制。

行政区划全县辖4镇12乡，274个行政村。乡镇有：定兴镇、固城镇、贤寓镇、北河镇、高里乡、杨村乡、北田乡、小朱庄乡、天宫寺乡、东落堡乡、张家庄乡、姚村乡、肖村乡、柳卓乡、北南蔡乡、李郁庄乡。全县耕地面积47874公顷，人均耕地面积1.37亩。

【概况】2009年完成县域生产总值56.16亿元，同比增长10.7%，其中：一、二、三产业分别完成增加值17.84亿元、23.51亿元、14.80亿元，分别同比增长9.1%、13.1%、8.4%；三次产业比为31.8：41.9：26.3。民营经济增加值4.09亿元，同比增长10.7%。粮食播种面积931714亩，总产424679吨。全县城镇固定资产投资32.67亿元，同比增长69.1%；财政收入2.50亿元，可比增长12%；地方一般预算收入1.27亿元，可比增长32.7%；城镇居民人均可支配收入13480元，农民人均纯收入5441元，分别同比增长12%、9.7%。全年一般预算支出7.35亿元，占调整预算的96.8%。社会商品零售总额20.17亿元，同比增长16.7%。职工年平均工资19044元。2009年末，城乡居民存款余额为47.90亿元，同比增长15.4%。总人口584167人，人口自然增长率9.72‰。

【稳步推进农业产业化】巩固全国粮食生产基地县地位，稳定粮食种植面积，完成粮食总产量42.8万吨，连续七年获丰收，被确定为全省首批产粮大县财政直管县。发放粮食直补和农资综合直补6159万元。实施总投资6100万元的标准粮田、基本农田整理项目，建设标准粮田2.4万亩。扶持壮大农业龙头企业规模，推进昌利集团种植基地、五合窖酒业储运包装项目、荣达畜禽产业示范区建设。以荣达公司为龙头，推进肉鸡养殖加工与山东省惠民县合作项目，建设7个肉鸡标准化养殖小区，可养肉鸡70万只，荣达公司生产的“玖兴”牌童子鸡被中国农村专业技术协会评为优秀产品。实行“农超”对接，荣达畜禽公司冷链加工系统与京津商场、超市对接，成为商务部重点扶持项目。发展壮大基地建设，与山东省寿光市进行冬暖式蔬菜大棚技术合作，高档设施蔬菜种植异军突起。全年新增种植面积800多亩，水晶萝卜、“石象”原生态蔬菜、“昌利”牌生菜，专供北京农产品中央批发市场，叫响“北京人的菜篮子在定兴”。全年蔬菜、肉类、禽蛋总产量分别达到42.2万吨、5.4万吨、2.8万吨，同比增长11%、9.9%、和8.4%。

【工业经济、项目建设快速发展】以主导产业促升级，新兴产业抓培育的工作方针，全年完成规模以上工业总产值、增加值36.99亿元、11.6亿元，同比增长31.4%、20.34%。完成汽车零配件行业产值15.5亿元。长城内燃机实现销售收入10.11亿元，汽车及零部件制造业，继2006年后再次被确定为省级中小企业产业集群。完成投资6.2亿元、年产20万台的长城2.0L高档柴油发动机技改项目的基本设备订购。县内多家重点企业参加厦门投洽会、廊坊经贸洽谈会，成功签约总投资2.1亿元的风能发电设备生产项目、总投资3.1亿元的西麦集团麦片生产基地建设项目、总投资2000万元的高速公路汽车防撞装置生产项目、总投资6000万元的北京古船面粉系列包装产品生产项目及金汉德高速铁路隔音墙板项目。

【城乡面貌明显改观】2009年[JP+1]以“城镇面貌三年大变样”活动为契机，推进县城拆迁改造工程。完成后所营城中村改造工程，拆迁3.2万平方米，建成9栋回迁楼390套，部分回迁户喜迁新居，荣获省级新民居建设优秀示范村称号。完成车站村改造工程，拆除建筑面积2.5万平方米，建成5栋4.1万平方米的回迁楼。7月，实施廉租房建设项目，选址在河北华鲁房地产开发有限公司建设的阳光小区内，总建筑面积1万平方米、100套廉租房，年底完成主体三层。名仕嘉苑、玉路华庭、燕城隽府、御景佳苑、百合城等一批高品质住宅小区开工建设。完成吉祥街、御景路、阳光玉路、国泰街中段、北段、旧107国道等道路的改建改造。完成总投资1500万元的张姚路、“村村通”防洪撤退路等工程建设，完成总投资1.8亿元、17.8公里的张石高速公路固德引线工程。完成总投资544万元斗门河沿岸11个村的安全饮水工程，惠及群众1.1万人，实施农村节水改厕1000户，新建沼气池2300个。

强化道路畅化治理。重点对县城通兴东路、兴华中路、繁兴街的占道经营和马路市场进行集中整治，通过实施整治各类违章占道摊点、查扣占道牌匾、教育处罚违章人员等措施，明显提升城区城貌。

【商贸服务业日趋繁荣】完成社会消费品零售总额20.15亿元，同比增长19.2%。建设标志性商业场馆，商贸活动明显增强。大钟寺购物广场、四季经典国际酒店建成投入使用，黄金台会馆、国泰商城等一批高档商贸服务业设施完成主体工程。定兴县参与国家商务部“万村千乡”市场工程取得新的进展，全年累计完成农家店改扩建110个，全县标准农家店总数291个，乡村覆盖率80%。“家电下乡”工作取得了明显成效。设定“家电下乡”备案销售网点61个，累计销售各类家电13528台，销售额3000万元，农民获得“家电下乡”国家补贴资金390万元。获得“汽车下乡”、“摩托车下乡”国家补贴资金320.8万元。

【高考成绩再创辉煌】2009年高考，全县参考人数4419人，达到本科一批院校录取控制分数线考生882人，上线率为26%，同比增加262人，增长率为42.3%；本科二批以上上线人数1725人，上线率42.8%，同比增加406人，增长率为30.8%。本科二批以上上线人数在保定市排名第三，万人口比居全市第二，定兴县被评为省、市教育工作先进县。

【首座污水处理厂建成】定兴县污水处理厂项目是白洋淀流域综合治理工程的重要组成部分，位于定兴县定兴镇大沟村北。由北方设计院设计，河北建设集团天辰公司承建，占地59亩，总投资6752.56万元，日处理污水3万吨，采用百乐克处理工艺，出水水质达到污水综合排放国家一级（GB18918-2002）A的标准。1月正式进场施工，9月份开始运营。定兴污水处理厂的建成，县城排放污水得到全部处理，县城环境得到改善。

【大钟寺购物广场开张营业】坐落于定兴县通兴路与昌盛街十字路口东南角，交通便利，地理位置优越。拥有独特的设计风格，外观硬朗大气，内部设有超大采光井，是全县首家设有扶梯、直梯、多部步行楼梯及集购物、休闲、餐饮、娱乐、商务办公等功能为一体的大型现代化、多功能、“一站式”购物广场商场。2009年9月开始营业，总投资9000万元，总建筑面积30459平方米。地上五层、地下一层，安置就业1000余人。

中共县委

书记 牛景峰

副书记 王少雄 王崇泽

常委 牛景峰 王少雄

王崇泽 王大山

张冰水 孟伟国

赖晓庆 潘江

刘书勤（女）

董俊杰 孙建明

人大常务委员会

主任 牛和平

副主任 杨文星

张秀菊（女）

蔡占全 侯铁城

政府

县长 王少雄

副县长 赖晓庆 潘江

刘力雄 冯德良

吴奇玲（女）

黄文涛 贾瑞生

王东风

政协

主席 文大华

副主席 汪振亮 肖钧

李红娜（女）

杜金城

（张路全 徐兴国 孙艳华）

蠡县

县（市、区）概况·蠡县

【地情提要】地理位置蠡县位于河北省中部偏南，保定市东南部，南北纵距36.5公里，东西横距32公里，总面积650平方公里。县境东北与高阳、东南与肃宁、正南与饶阳和安平、西南与博野、西北与清苑县接壤。县城位于省会石家庄东北142公里，保定市南偏东50公里处。

自然环境蠡县地处华北平原中部，地势西南高、东北低，坡度在0.3‰~0.1‰，无明显起伏变化。地表平原，漕形洼地，河流相间。境内有潴泷河、孝义河、月明河和小白河四条河流，均系海河流域大清河水系，潴龙河贯穿全境。土壤分3个土类、6个亚类、13个土属、36个土种。耕层土壤有机质含量偏低，蠡县属大陆性季风气候，四季分明。春干旱多风，夏炎热多雨，秋天高气爽，冬寒冷干燥。2009年，最高气温40℃，最低气温-12.8℃，年平均气温12.8℃，日照2467.0小时，无霜期204天，初霜日为10月24日，大风6次，最多风向南风，频率12%。

自然资源2009年耕地面积46585公顷。地表植被包括野生植物（杂草、菌类、苔藓）和栽培植物（树木类、作物类、蔬菜类、草药类）。生物资源有药草类、菌类、用材林、果树、粮食作物、经济作物、饲草、蔬菜、花卉等植物资源和鱼类、家畜、家禽、鸟类等动物资源。石油是蠡县主要矿产资源，已探明大百尺、万安、辛兴、鲍墟等10个乡镇有石油蕴藏。

建置沿革西汉初始置陆成县。东汉省陆成县入蠡吾县，治所在今博野县里村（原为蠡村）。本初元年（公元146年），析蠡吾县之故陆成地置博陵县。三国魏时改为博陆县。南北朝北魏景明元年（公元500年）改名博野县（今蠡县），并徙治于今治。唐武德五年（公元622年）始置蠡州，辖博野县（今蠡县）。宋雍熙四年（公元987年），于县境置宁边军，金天会七年（公元1129年）升为宁州，天德三年（公元1151年）复改为蠡州，仍辖博野县（今蠡县），至元三年（公元1266年）省博野县东境（约今蠡县地）入蠡州，明洪武八年（公元1375年）正月降蠡州为蠡县至今。

行政区划现辖8镇5乡，232个行政村，乡镇有蠡吾镇、留史镇、大百尺镇、辛兴镇、北郭丹镇、万安镇、桑园镇、南庄镇、鲍墟乡、小陈乡、大曲堤乡、林堡乡、北埝头乡。

人口民族年末总人口524210人，其中，农业人口423173人，有汉、满、回、蒙古、布依等20个民族。2009年计划生育率为88.13%，人口自然增长率7.36‰。[BFQ]

【概况】2009年全县生产总值完成47.88亿元，同比增长9.1%。其中,第一产业增加值9.82亿元，同比增长4.5%;第二产业增加值24.06亿元，同比增长11.7%;第三产业增加值13.99亿元，同比增长7.9%。全社会固定资产投资23.2亿元，粮食总产量222153吨，增长7.6%；财政收入2.39亿元，一般预算支出6.36亿元，社会商品零售总额27.17亿元,增长16.7%，在岗职工年平均工资19973元，增长10.5%；农民年人均纯收入6044元，增长9.5%；城镇居民存款余额66.79亿元，比年初增长3.02亿元。

安全发展形势持续稳定。开展“安全诚信企业”创建活动，完成8家标准化示范企业建设；投资257万元建成省级橡胶输送带检测站，产品质量不断提高；强化食品药品安全监管，查处一批制假售假行为；乡镇“四有”消防站建设基本完成，基层消防设施明显改善；开展“打盗抢”攻坚、打击非法传销“雷霆”联合行动，刑事发案率、治安发案率同比分别下降13.5%和9.7%，社会稳定局面进一步巩固。改善民生和社会建设取得新进展。社会保障能力进一步增强。全面启动农村五保“手拉手”助困行动，对293名五保人员实行服务式供养；投资1500万元的蠡县民政事业服务中心基本完工；城乡低保实现“扩面提标”，城镇低保月人均补差标准由93元提高到108元，农村低保月人均补差标准由32元提高到42元；新增就业岗位2218个，920名城镇下岗失业人员实现再就业，城镇登记失业率控制在2.8%。卫生服务保障能力明显提升。新农合参合率达到85.66%，为91056人次报销了医疗费；实施县医院医技综合楼、乡镇卫生院改造等一批卫生惠民工程，县、乡、村三级卫生服务网络进一步健全；顺利通过省级标准化、规范化乡镇卫生院示范县验收；甲型H1N1流感防控措施全面加强，公共卫生防疫体系建设深入推进。中小学办学条件持续改善，完成16所中小学校撤并，全县128所中小学校实现远程教育联网；校舍安全工程顺利推进，蠡吾三中实验楼等8个校舍维修项目全部竣工。人口计生工作水平不断提高。落实农村独生子女户奖金、父母年满60周岁的独生子女户或双女户奖扶等6项计生惠民政策；深入开展计生后进层面转化“百日攻坚”活动，低生育水平得到巩固，人口自然增长率7.36‰。

【项目和园区建设实现突破】坚持“四零一补”（征地“零费用”、行政“零收费”、服务“零距离”、进场“零干扰”、财政补贴）、“两卡一护”（持绿卡在蠡县所有行政单位办事一路“绿灯”，持红卡可谢绝除刑事案件和重大治安案件以外的一切检查；在亿元以上“五型”项目和企业设立警务区，实行公安护航）等优惠政策，举办天津招商引资推介会、英利太阳能项目恳谈会，先后与天津农垦、北京富泰、北京万隆、河北长瑞、丹麦哥本哈根皮草行等一批公司、集团进行密切接洽联系，招商引资取得明显成效。全年共实施投资千万元以上项目23个，其中超亿元项目7个，项目总投资27.5亿元，年内完成投资6.29亿元。按照省“双控”政策要求，在县城东部规划建设蠡县高新技术产业园。园区总体规划完成并部分实施，总投资14亿元、一期投资3.5亿元的富利革基布及纺织项目成功入驻并开工建设，总投资2.2亿元的凌爵单晶硅项目正式签约，总投资35亿元、年产500兆瓦的英利太阳能光伏产业链项目达成投资意向。园区整体规模实力不断增强，现代化产业园区初步形成。

【节能减排工作成效显著】继续开展污染治理专项行动，查处违法违规企业43家，取缔小制革污染户150户，封停企业自备井76眼。全县203家涉污工业企业中，86家整改企业经过验收批准试生产，11家企业实现转产重组，进行8宗排污权交易。县城、留史、辛兴三座城镇污水处理厂全部按期竣工投入运行。2009年规划上报的48个节能工程、34个减排工程提前完成。全县节能减排工程投入资金3.6亿元。制定《蠡县涉水企业排水去向规划》，以县城、留史、辛兴三座城镇污水处理厂为中心，将周边5公里内的工业污水纳入处理范围，实行统一治污，达标排放。对不能纳入三个污水处理厂范围的涉污企业，督促其具备深度处理能力，并积极协调上级有关部门办理排河手续，实现达标排河。对不具备上述条件的企业，积极探索引进先进工艺和技术，提高企业污水深度处理能力，达标污水最大程度回用于生产，实现污水“零排放”。对不能按期落实《规划》的企业，依法取缔、拆除设备，堵死工业污水排污口。全年主要污染物化学需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）分别实现净削减667.62吨和331.47吨，分别占省核任务的409.58%和828.67%；万元生产总值综合能耗和入统工业企业万元增加值能耗分别达到0.878吨标煤和0.398吨标煤，同比分别下降6.24%和7.98%。省“双三十”各项考核指标均高标准完成，经省考核为“节能减排目标考核完成单位”。

【城镇面貌日益改善】启动实施总投资3亿元、全长25.8公里的蠡高路改扩建工程，总投资2.8亿元的革命历史文化中心项目、文化馆、图书馆建设工程；开工建设投资6000万元的东南街和西北街旧城改造一期工程；完成投资2500万元的温留路大修工程；完成投资1300万元的县城紫薇路大修、范蠡东路挖补罩面、留史镇东环南环大修等工程；蠡县天然气项目与中国奥德集团正式签约启动；实施城乡规划“双百工程”（县城近期建设规划范围内控制性详细规划覆盖率达到100%、县城乡镇和村庄规划编制率达到100%），县城所有建设用地控制性详细规划覆盖率和镇（乡）村规划编制率达到100%。启动全县4大类、18项专项规划。县城景观风貌和县城绿地系统规划通过专家评审，县城消防专项规划全部完成。完善车辆营运管理、建筑市场整治、门前三包、垃圾定点定时清运等制度，城镇管理长效机制逐步健全；开展城区“拆违”专项行动，拆除违章建筑1.9万平方米，城乡环境实现较大改观。启动北关市场改造工程，理顺部门监管职责，马路市场、占道经营、店外经营得到有效遏制。

【财税工作平稳运行】坚持抓收入、控支出、保运转，加快税收进度，坚持“抓大不放小”，对21个重点专业村的零散税进行专项清理，规范税收秩序；加大堵漏增收力度，集中力量对建筑安装和房地产行业税收进行清理规范。扭转财税收入下滑势头，圆满完成全年财税任务，确保公教人员工资发放、机关正常运转和社会稳定。

【新农村建设成效显著】落实国家各项惠农政策，发放粮食直补及农资综合直补资金4416万元，全县受益农民11.6万户。农业生产基础设施不断改善，完成投资605万元的节水抗旱工程和投资1050万元的农村低压电网改造工程；投入农业综合开发资金1764万元，改造中低产田1.29万亩，扶持两个农业产业化项目。开工建设6个省级、1个市级、1个县级新民居建设示范村，完成投资3亿元、建筑面积10.8万平方米；启动朱佐村旧村改造工程，完成拆迁290户；为109个试点村发放公益事业“一事一议”奖补资金538万元；完成投资340万元的秸秆养畜示范县项目；完成投资372万元、涉及16个村3万人的饮水安全工程；完成15条农村道路“村村通”工程，农村路网格局进一步优化。

【改革开放不断深化】国有、集体企业改制工作成效显著，圆满完成市核任务。行政管理体制改革顺利推进，削减县级行政许可事项90项，削减率45%。集体林权制度主体改革全部完成，配套改革启动实施。财政体制改革不断深化，继续完善财政集中支付制度，专项资金直接支付比例明显提高。金融机构支持企业发展，新增贷款3708万元。双向开放取得新成效，全年引进省外资金3.8亿元，同比增长18.8%；出口创汇完成6500万美元，同比增长26.3%。

中共县委

书记 田钧

副书记 李自贤 刘建立

常委 田钧 李自贤

刘建立 李亚东

单志合 绳兰柱

马义民 张俊营

李娟 蒋秀琦

吴素杰

人大常务委员会

主任 董彦雷

副主任 石博勋 徐怀玉

李树杰

韩建军（6月任）

政府

县长 李自贤（1月任）

副县长 单志合 绳兰柱

孙玉秀 赵建振

刘彦茹 赵东辉

李建英

政协

主席 张如军

副主席 楚小楷 孙永良

韩建军（6月离任）

李俊卿（6月任）

（鲁春芳 伍艳 孙赞）

顺平县

县（市、区）概况·顺平县

【地情提要】顺平县位于河北省中部偏西，北纬38°44′35″~39°07′18″，东经114°50′08″~115°17′04″。东邻满城，西接唐县，南毗望都，北连易县，东南与清苑接壤，西北与涞源搭界。县城北距北京162公里，南距石家庄102公里，东距保定32公里。张石高速、保阜高速、保阜、保涞、107国道等公路和京广铁路穿境而过。

自然环境总面积708平方公里，呈西北东南走向，地势西北高，东南低，分中低山、丘陵、平原三种地貌。西北部为太行山区，面积约占全县总面积的三分之二，东南部为平原。最高山峰白洋坨，海拔1006.7米，中低山海拔300~500米，丘陵地区一般海拔200米左右，平原一般海拔为35~65米。主要河流有曲逆河、蒲阳河、界河、金线河、七节河，均为季节河。全县属东部季风暖温带半干旱大陆性气候，四季分明。

自然资源耕地面积26076公顷，全县多年平均自产地表水资源量0.96亿立方米，地下水平均资源量0.97亿立方米。非金属除石灰岩储量15亿吨，其中高级石灰岩1亿吨外，还有石英岩和石英砂岩、白云岩、大理石、石板等；金属矿有金矿、银矿、磁铁和褐铁矿。

建置沿革春秋战国时置县，名曲逆。西汉王莽改曲逆县为顺平。东汉时改名为蒲阴。南北朝北齐天保七年（公元556年）更名北平。金贞祐二年（1214年）升县为州，名完州。明洪武二年（公元1369年），完州降为完县。1993年8月，经国务院批准，更名顺平县。

行政区划全县设10个乡镇，其中4个镇，6个乡，辖237个行政村。

人口民族2009年总人口315560人，其中汉族占总人口的90%以上，另有回、满、侗、藏、壮、朝鲜等16个少数民族。

【概况】2009年,地方生产总值30.05亿元，同比增长12%，一、二、三产增加值为8.86亿元、13.14亿元、8.05亿元，分别增长5.6%、17.1%、9.4%。单位GDP能耗1.087吨标准煤。粮食总产量125414吨，增长4.9%；财政收入1.88亿元，增长12%；社会商品零售总额11.88亿元，增长19%；城镇人均可支配收入14462元，增长15.6%，农民人均纯收入2354元，增长-13.7%；年末城乡居民存款余额30.81亿元，增长12.4%。

【园区带动项目建设】2009年，全县投产、续建、在建、签约和洽谈项目33个，总投资65亿元。其中亿元以上14个，5000万元以上5个；省重点项目5个，总投资27.64亿元；市重点项目12个，总投资17.43亿元。总投资4亿元的长城汽车配件项目试生产；总投资13亿元的金强水泥集团年产240万吨水泥项目，被列入省重点前期项目；总投资2亿元的保定力达塑业有限公司扩建项目完成投资1.7亿元；总投资1亿元的国家棉花储备库项目主体工程竣工；总投资3亿元的天威集团和兴达电力配件项目签约。腰山·长城工业园区一期工程基础设施完成，入驻项目大部分投产；永兴纸箱、奥胜饮料、伊祁山桃木工艺品等项目顺利入驻新兴工业园区，并开工建设。总投资10亿元的肠衣基地项目完成投资8000万元，一期300个车间主体工程基本完工，240多户企业报名入驻。

【“三年大变样”成效明显】聘请天津大学专家编制完成县城总体规划、控制性详规、排水系统规划等5个专项规划。完成纬十街、新兴工业园区、政府招待所、县大礼堂、盐业公司、顺兴路“两堵墙”等拆迁拆违5万多平方米，新增建设用地200亩。永禄大街、永平路综合开发大部分临街门店主体完工；对东部新区新开路进行亮化、便道硬化及地下管网建设；“红屋顶”改造1万多平方米；投资1500万元完成南市场、北市场改造；投资2000万元的城东综合交易市场完成一期建设；总投资4800万元的污水处理厂建成并试运行。集中开展市容环境综合整治活动，9个城中村全部纳入保洁范围。

【旅游开发效益显著】全年新开工项目6个，总投资近10亿元，完成投资1亿元。腰山王氏庄园综合开发项目完成二期征地；庄园复建工程完工，形成集餐饮、会务、住宿、游园等功能为一体的综合性景区，达到国家AAAA标准，南腰山48户搬迁户顺利入住新村。伊祁山项目投资1200万元，完成停车场、餐饮接待、客服中心、娱乐活动设施以及观花台、步游路、曲逆水景建设。唐河漂流项目投资670万元完成基础设施建设。全年接待游客40万人次，旅游门票收入200万元，综合效益5000万元，为历史最好水平。

【农业经济稳步发展】白云乡“无公害绿色蔬菜种植基地”发展大棚400多个，全县大棚种植面积2.5万亩；开展荒山绿化活动，完成封山育林6万亩，人工造林4.2万亩；发展西白司城等5个互助资金试点村，试点村总数11个，成功争取中国扶贫基金会1500万元小额扶贫贷款项目。

【基础设施日益完善】全县85条42公里连接路全部通过市调水办工程验收。3037亩弃渣、弃土临时占地完成复垦并交还农民。提前20天完成大水系南线顺平段征迁任务，北线工程如期开工建设。总投资1600万元的两座水库除险加固项目开工，大悲水库除险加固主体工程完工，龙潭水库除险加固项目基本完工。实施永禄大街等道路新

改建工程，“五纵四横一环”的城区路网新格局基本形成。投资960万元完成团结至富有等6条32公里农村公路改造工程。

【社会事业扎实推进】完成县医院外科综合病房楼主体工程，县医院、中医院、妇幼保健站综合病房楼、腰山、蒲上、大悲、安阳卫生院扩建工程顺利完工，新型农村合作医疗参合率达86%。投资7600万元实施职教中心、实验学校等九项工程建设。实施县技术服务站、腰山、安阳、大悲乡级优质服务站建设。城镇低保月人均提高到225元，农村低保年人均提高到870元。

中共县委

书记 张丽娟

副书记 岳文民 郑福群

常委 张丽娟 岳文民

郑福群 何林

刘文力 张铁柱

甄会龙 赵永帅

梁文杰 马跃斌

田建生

李红钊（挂职）

人大常务委员会

主任 郭文忠

副主任 赵同霄 王长占

肖占良 张连营

政府

县长岳文民

副县长 张铁柱 梁文杰

王若辉 姚红玉

杨保军 朱国栋

杨军华 李长军

林永军（挂职）

政协

主席 郭建军

副主席 靳海军 侯英武

刘振国

（冀敬军）

望都县

县（市、区）概况·望都县

【地情提要】望都县位于河北省中部偏西,太行山北段东麓山前平原,介于北纬38°30′~38°48′，东经115°01′~115°18′之间，东西长24公里，南北阔33公里，总面积374平方公里,耕地34万亩。东毗清苑县，南邻定州市,西接唐县,北交顺平县,东南与安国接壤。县城北距北京市187公里，南距石家庄98公里，北至保定市35公里。京广铁路、107国道、京深高速公路贯穿县境，交通便利。县人民政府驻地望都镇。

自然环境望都县地处太行山北段东麓山前平原，地势西北部高，东南部低，缓缓倾斜，无明显起伏变化。西部最大海拔高度56.3米，东南最低海拔高度27.8米，地面平均纵横度1/800。土壤为洪水冲积物，土层深厚，土壤肥沃。河流均系海河流域大清河水系，自然河道有唐河、九龙河、白岳河、运粮河、曲逆河，人工开挖的河道新开河，境内河道总长54.5公里。地下水平均埋深5.95米，提取容易，水质良好。县处北温带半干旱半湿润季风气候区，四季分明，雨量充沛年均降水量555毫米，年均日照2660小时，年均无霜期220天。

建置沿革秦王嬴政十九年秦灭赵国，析庆都邑南半部置庆都县。汉高祖六年改置望都县。公元九年王莽建立新朝改制，废望都县置顺调县。东汉建武元年复置望都县。北齐天保三年废望都县入北平县。开皇六年分北平县复置望都县。隋炀帝大业元年四月废望都县复入北平县。唐高祖武德四年，改郡为州，分安喜、北平二县置武定县，旋称望都县。1942年1月以铁路为界析望都县路东部分和原定县部分置望定县。路西部分和完县部分置新望都县，继改晓峰县，旋称云彪县。1944年9月撤望定县并入云彪县。1946年5月云彪县更名为望都县。1958年6月撤销望都县并入唐县。1962年1月恢复原建置至今。

行政区划全县辖2镇6乡，143个行政村7个社区。乡镇有望都镇、固店镇、寺庄乡、黑堡乡、高岭乡、赵庄乡、中韩庄乡、贾村乡。

人口民族2009年末全县总人口74699户，267219人，其中农业人口228201人。境内有汉、满、回、蒙古、壮、朝鲜、苗、彝、羌、侗、土家等20个民族，其中以汉族为主，占总人口的99.5%。人口自然增长率7.14‰。

【概况】2009年，全县生产总值完成28.1亿元，同比增长12.6％，其中第一产业增加值9.1亿元，增长12.2％，第二产业增加值12.1亿元，增长15.1％，第三产业增加值6.91亿元，增长9.2％，三次产业比为32.4：43：24.6；财政收入1.58亿元，增长27％，地方一般预算收入完成9261万元，增长13%，地方一般预算支出完成4.53亿元，增长32.5%；全部工业完成增加值9.2亿元，增长15.3%，其中规模以上工业增加值完成5.25亿元，增长25.2%；全社会固定资产投资完成17亿元，增长134.9%，其中城镇固定资产投资14亿元，增长133.4%；建筑业总产值12.19亿元，增长38%；社会消费品零售总额完成8.7亿元，增长19.3%；实际利用外资72.5万美元，出口创汇完成916万美元，引进省外资金4.4亿元；农民人均纯收入3962元，增长9.5％；城镇居民人均可支配收入12430元，增长15.3％；年末金融机构存款余额41.8亿元，增长22.8%，年末金融机构贷款余额14.2亿元，增长55.0%；人口自然增长率7.14‰。在保定市率先完成农村“两委”换届工作。连续四年被市委、市政府授予维护社会稳定工作先进县、信访工作先进县、社会治安综合治先进县。

【园区、项目建设成果丰硕】2009年，谋划建设千万元以上项目31个，总投资41.7亿元，其中市重点项目13个。总投资1.3亿元的泰兴高速护栏项目全部建成并投产，年末实现产值1亿元，上缴税金500万元，企业规模为北方最大、全国第二；总投资8100万元的希努尔男装项目三个月建成并试运营；总投资1.8亿元的华英食品项目完成一期投资3000万元，基础设施建设接近尾声；分别投资5000万元的龙河工贸项目和味丰食品扩建项目正式投产；投资2.65亿元的九安门业项目、投资5000万元的泰利城项目、投资5000万元的凯恩机电项目，分别完成投资1.01亿元、3345万元、3540万元。

园区建设顺利推进。建设“绿色食品加工供应集中区、铸造轴瓦及机加工工业园、新能源及信息产业园和台商产业园”。规划占地3000亩的绿色食品加工供应集中区完成“七通一平”，蒙牛乳业、益海粮油、莲众食品、德胜饮料等一批大项目相继入驻。规划占地1000亩的铸造轴瓦及机加工工业园路网及部分基础设施完工，凯恩机电、泰利城等项目已入驻。以总投资16亿元的多晶硅项目为依托的新能源及信息产业园完成总体规划及部分基础设施建设。在莲众食品、素味珍等多家企业聚集的基础上，规划建设占地2000亩的台商产业园。2009年，绿色食品加工供应集中区的产值占全县入统企业总产值的60%以上。

【特色产业、新农村建设扎实推进】发挥传统农业优势，建设“绿色生态县”区域品牌，加强辣椒、奶业“一红一白”两大特色产业规模。望都辣椒因历史悠久、品质优良而久负盛名，被誉为全国“三大辣都”之一。2009年，全县辣椒种植面积3万亩，总产4.2万吨。辣椒加工企业发展至34家，加工摊点120多个，年加工辣椒16万吨，年产值5亿元以上，产品远销日本、韩国、新加坡、香港、澳门等20多个国家和地区。2007年奶业巨头蒙牛集团落户望都，2009年企业实现产值12.4亿元，纳税3432万元，成为全县第一纳税大户。全县建成千头奶牛养殖小区15个，实现规模化养殖、标准化建设和一体化管理，奶牛存栏12000头，奶产量4万吨。粮食生产稳步发展，全县粮食播种面积51万亩，总产25.8万吨，被河北省确定为省级粮食高产创建示范县。集体林权制度改革进一步深化，全年义务植树36万株，造林3500亩，保定市创建国家森林城市现场会在望都县召开。农村基础设施建设切实加强，完成低压管道节水灌溉1.86万亩，修建沼气池1000个、新打机井150眼，30个村新通自来水，修建农村公路55公里。新民居建设扎实推进，辛街、北关、十里铺、孔士屯4个新民居建设示范村建设进展顺利，并通过市级考核验收。

【城乡环境持续改善】县城规划面积由8.5平方公里扩展到12.18平方公里，制作城区规划微缩沙盘，实现城区控制性详细规划编制全覆盖。旭景华庭、名仕苑二期、鑫达园、盛华丽景等小区基本建成，完成投资2.5亿元，新建住房20多万平方米。落实城镇廉租住房政策，新建廉租住房50套2500平方米。加快路网建设，投资740万元打通了中华路、富强路、振兴街三条断头路；投资4000万元完成望清路拓宽改建；投资1.2亿元完成京珠和保阜高速引线拆迁工作，总拆迁面积10万多平方米，拆迁房屋4.5万平方米。市场建设步伐加快，投资5100万元的保南旧机动车交易市场建成投入运营，投资1亿元的欧明达农贸物流综合市场正式签约。垃圾、污水“两场”建设圆满完成，生态基础建设进一步加强。

【民生、社会事业持续发展】加快发展劳务经济，全年转移输出农村劳动力5.2万人，实现劳务收入6.6亿元，被评为“全省十佳劳务输出品牌”。城镇新增就业3868人，城镇登记失业率较全市平均水平低近2个百分点。各项社会保险扩面新增2959人，城镇居民基本医疗保险参保率92.51%，居全市第一名。城镇居民低保标准由95元/月提高到130元/月，发放低保金399万元。亲民爱民活动深入开展，在全省率先推行城乡特困户“一卡通”制度，1205户特困家庭从中受益，新华网、人民日报、河北电视台等多家主流媒体给予专题报道。各类教育协调发展，高考成绩连续多年位居保定市第一平台，县职教中心被列入国家级重点职教中心。新农合参合率达到91.78%，全县24.2万人次获得补偿，补偿金额2159万元，被列为保定市惟一的全省门诊统筹工作试点县。为4.26万名农村育龄妇女开展免费健康检查服务，落实计生奖励1.1万人248万元，被命名为“全国计划生育优质服务先进县”。深入实施万村千乡、家电下乡、汽车摩托车下乡等惠民工程，广大农民享受财政补贴609万元。

中共县委

书记 孟晓灵

副书记 李宁太 董爱民

常委 孟晓灵 李宁太

董爱民 许喜林

韩志勇（8月离职）

彭栓准（8月任职）

刘洪洁 崔建民

胡占房 谢世援

何任道

任永海（12月离职）

刘永泽（12月任职）

人大常务委员会

主任 朱子群

副主任 麻金 龙杨彦同

张顺英 于书亭

政府

县长 李宁太

副县长 崔建民 谢世援

吴从 志陈明

赵勇 孙亚珍

何东

政协

主席 赵兵晨

副主席 马文库 潘静萍

孙丁立 张建敏

（张建华）

雄县

县（市、区）概况·雄县

【地情提要】雄县南倚华北明珠——白洋淀，北靠“京南小香港”——白沟，位于北纬38°55′~39°10′，东经116°01′~116°20′，东西长26公里，南北阔25.5公里，总面积524平方公里。雄县东部与霸州市交界，南部、东南部隔大清河与任丘市、文安县相望，西南隔白洋淀与安新县相望，西部与容城县相接，西北部与高碑店市毗邻，东北部与固安县接壤。雄县地处京津保三角地，县城北距北京市108公里，西南距石家庄175公里，东距天津市100公里，西距保定市70公里。宋代古战道地下绵延几十里，有“历史奇观，地下长城”之称。

自然环境雄县地处拒马河下游，属低平原区，地势平坦，自西北向东南略有倾斜，海拔高度8~14米，土壤以砂壤和壤质为主，属暖温带半干旱地区，大陆性季风气候特点显著，四季分明，年平均气温12.1°C，大清河是流经本县的惟一自然河流，境内全长38.75公里，多年来为常年有水河道，20世纪50年代后形成季节性河道。白洋淀为常年蓄水的淡水湖泊，雄县拥有淀区面积18.3平方公里，县城距白洋淀仅4公里。

自然资源全县耕地面积31733公顷，其中水浇地面积19533公顷。境内石油、矿泉水、地热水等自然资源丰富。境内有油井1500多眼，年产原油70万吨，占华北油田原油总产量的六分之一。矿泉水总储量达4亿吨左右，1987年12月，国家地质矿产部水文地质工程地质司组织专家对白码地热井进行全面分析化验，水中的碘、锂、锶、偏硅酸及矿化度均达到国家饮用天然矿泉水标准，被鉴定为“国内少见的优质矿泉水”。地热资源具有面积广、储量大、埋藏浅、温度高、水质好等特点，号称“华北之冠”。地热田覆盖面积达320平方公里，储量达100亿立方米，水温55℃~86℃。利用地热资源集中供暖是雄县开发地热资源的一条主要途径，既可节约大量常规能源，不污染环境，又可降低集中供暖的一次性投入。已打地热井27眼，年均开采量250~300万立方米。城区地热集中供暖面积逐年增加，实现采暖面积80万平方米，节约煤炭50多万吨。涉及机关、学校、医院、企业及部分居民，居于全国县城之首。地热洗浴、疗养行业遍及全县各地，利用地热洗浴疗养超过100万人次。雄县依靠丰富的地热资源优势，2006年3月，被中国矿业联合会正式命名为“中国温泉之乡”

建置沿革春秋为燕地，秦置县，名易县，南北朝入莫县，唐置归义县，属涿州，后晋初随涿入辽，后周显德六年（公元959年），世宗亲征伐辽，取瓦桥关置雄州。明洪武七年（公元1374年）降雄州为雄县。1941年6月，雄县、新城、霸县组成第一联合县，后改为第二、第四联合县。1945年12月并入涿县。1961年5月恢复雄县建置至今。

行政区划全县辖6镇3乡，223个行政村。乡镇有雄州镇、昝岗镇、大营镇、龙湾镇、朱各庄镇、米家务镇、双堂乡、张岗乡、北沙乡。

人口民族2009年末全县总人口369363人，比上年增长1.12%。境内有汉、满、回、蒙古、壮、朝鲜、苗、彝、羌、侗、土家等16个民族，其中以汉族为主，占总人口的97.5%。人口自然增长率7.02‰。

【概况】2009年全县实现国内生产总值47.2亿元，同比增长11.6％，其中：第一产业完成增加值6.3亿元，增长4.2％;第二产业完成增加值29.8亿元，增长13.5％；第三产业完成增加值11.1亿元，增长9.7％。民营经济增加值47.8亿元，同比增长22%。粮食总产量23.9万吨，同比增长3.4％。棉花产量461吨，同比增长42.7％。财政收入2.79亿元，同比增长10.4%；财政支出3.09亿元，同比增长4.1%。社会消费品零售总额20.7亿元，同比增长19.3％。全社会固定资产投资完成34.7亿元,同比增长43.5%。在岗职工年平均工资23767元，同比增长16.2％。农民年人均纯收入5375元，同比增长10.4％。城镇居民人均可支配收入14066.1元，同比增长16.8％。年末城乡居民存款余额42.9亿元，比年初增长16.1％。

【产业格局特色鲜明】依托传统的塑料包装、压延制革、乳胶制品、电器电缆四大支柱产业的龙头企业，加大扶持力度，积极引导企业扩充规模，延长生产链条，加速技改升级，玉鑫、龙华、立亚、峻威等8个项目均为传统产业升级项目。在新兴产业塑造方面，依托“中国温泉之乡”国家级品牌和深厚的宋辽文化底蕴，连续两年举办雄县·中国温泉之乡旅游文化节，打造雄县文化旅游名牌，雄县对外知名度进一步提升。深入挖掘开发特色景点，投资300余万元，修缮宋辽古战道和杨六郎点将台，5月向游人开放；投资5300万元，高标准建设集古玩鉴赏、交易于一体的雄州古玩城，一期工程于2008年投入运营，吸引了京津及周边县市古玩、书画经营商入驻，成为中国北方较有名气的古玩书画综合市场；携手白沟·白洋淀温泉城，谋划开通“两白一雄”精品旅游线路。按照“土地向园区集中、要素向园区聚集”的原则，把园区建设作为要素聚集的高地和招商引资的平台，健全园区管理机构，完善基础设施建设，打造具有较强拉动力的经济隆起带。全县在建园区1个，在建项目集中区3个，谋划工业园区1个。在建园区——塑料包装园区，规划总占地面积4300亩，入驻企业48家，完成投资近10亿元，年产值近20亿元，利税近2亿元。在建项目集中区：革塑工业项目集中区，规划占地1000亩，入驻规模企业13家，完成投资6.5亿元，年产值15亿元，利税超过1亿元；乳胶工业项目集中区，规划占地1050亩，入驻企业45家，完成投资5.9亿元，年产值3亿元，利税5000多万元；天使工业项目集中区，规划占地3300亩，入驻企业45家，完成投资3.1亿元，年产值5亿元，利税6000多万元。谋划的工业园区——民营科技园区，规划占地12000亩，面向京津市场，打造京南津西高新技术企业发展平台。

【招商引资和项目建设创新高】借势对接京津，高标准组建专业招商队伍和社会招商队伍，与白沟·白洋淀温泉城次中心城市进行捆绑宣传，组织赴京津开展专题招商活动。与北京石景山区签订《框架合作协议》和《关于促进旅游合作的协议》，引进京津投资7亿元。成功引进五得利面粉集团建设好面缘分公司项目、唐山东大公司投资建设东骏输送带项目、中日合资企业恒特公司与雄县企业合作建设新起点铜杆项目、中石化新星石油公司与冰岛恩莱克斯（中国）有限公司投资开发地热资源项目、山西凤凰集团娜雪箱包项目，5个项目总投资超过8亿元，并全部实现当年引进当年转化开工，其中东骏输送带项目竣工投产。截止10月底，全县引进省外资金3.83亿元，占市核任务的100.9%；引进技术项目15项，占市核任务的100%；引进人才318名，占市核任务的106%。在引进重点项目的同时，加速推进四大主导产业上档升级，鼓励民营企业引进技术设备，加快技术改造和转型升级。全年共有技改扩建项目173个，计划总投资7.53亿元，完成投资6亿元。其中，龙华仓储物流项目总投资2.72亿元，玉鑫产业用布项目总投资2.07亿元，立亚CPP塑料薄膜项目总投资2.25亿元，金佰瑞高阻隔PVA复合膜项目总投资2.64亿元，均列入省重点项目盘子。为加快项目落实，对重点项目推行代办制、领办制、全程服务制，项目建设工作扎实有效开展。五得利好面缘面粉项目，从项目签约到进厂施工仅用20天的时间。全年累计投资千万元以上项目54个，总投资59.3亿元，省市重点项目12个，总投资30.86亿元，完成投资12.7亿元，创历史最好水平。

【社会及民生事业成效显著】教育、卫生、计生、社会保障、安全稳定等社会事业积极有序推进，开展“关爱女孩”活动引起社会各界和积极广泛响应，该做法被省计生委在全省进行推广；成功阻止手足口病，有效稳控甲型H1N1流感疫情，保障了人民群众生命安全和身体健康，应对措施被市政府作为经验在全市进行推广；积极争取上级资金，有效改善农民生产生活条件和教育、医疗、交通等方面的基础设施建设。地热集中供热面积达到90万平方米，在全省率先实现地热“换热”、“回灌”，打造华北首座“无烟城”。规范城镇居民最低生活保障工作，实现动态管理下应保尽保。扎实开展“春风行动”，促进下岗失业人员和农村劳动力就业，用足用好现有就业再就业政策，安置就业困难对象实现就业，城镇登记失业率2.43%。围绕“平安雄县、和谐雄县”目标，开展社会治安整治行动、安全生产集中执法检查行动、烟花爆竹治理行动和县级领导接访下访活动，完成国庆安保等各项工作任务，确保了社会的安全稳定。

中共县委

书记 刘金龙

副书记李克英 姚小兵

常委 刘金龙 李克英

姚小兵

石葛军（4月任）

姚希华（4月离）

温占芳 孙增儒

韩晓明 王育新

李增良 许顺田

孙勇奇

人大常务委员会

主任 王汝强

副主任 刘玉峰 王东风

张振强 程泽军

政府

县长 李克英

副县长 韩晓明 王育新

马木良 许卫荣

董贺群 张占良

政协

主席 任志强

副主席 常福山 张荣

韩兵（1月任）

（孙丽新）

徐水县

县（市、区）概况·徐水县

【地情提要】徐水县地处华北平原，太行山东麓，位于河北省中部，保定市中部偏东，县城为北京、天津、石家庄三角腹地。北距首都北京119公里，西南距省会石家庄155公里，东距天津市145公里。县域地理坐标为北纬38°52′40″~39°09′50″，东经115°19′06″~115°46′56″，东西长37.7公里，南北宽22.8公里。总面积723.23平方公里。县人民政府驻地安肃镇。东与容城县、安新县为邻；南与清苑县、保定北市区接壤；西与满城县、易县交界；北与定兴县相连。

建置沿革春秋属古燕地，战国时期，为燕之南陲。燕置武遂和桑邱邑，西汉置北新城县。此后朝代更迭，县名几经易称，曰县、曰军、曰州。北宋宣和七年（1125年）立安肃县，时与遂城县并存，明洪武八年（1375年）遂城县并入安肃县，民国3年（1914年）安肃县易名徐水县。1958年9月，安新县、容城县划归徐水县，1960年12月、1962年12月，三县分置，恢复原建制。

自然环境徐水县中东部一马平川，地势平坦开阔，土壤肥沃。西部约占全县总面积的十分之一，为山前丘陵，蕴藏着高岭土、青石板等矿藏。光照充足，四季分明，属大陆季风性气候。境内瀑河、曲水两座水库及漕河、瀑河、萍河三条河流基本处于无水状态，地下水质清冽甘甜，由于降水少，加上过度开采，水位呈不断下降之势。全年平均气温12.5℃，比上年低0.5℃。全年降水量462毫米，比上年减少125.3毫米。

自然资源全县可耕地面积43817公顷，地下水资源总量7807　　万立方米，丘陵区面积91.2平方公里，主要矿产有板岩、高岭土、石灰石、白云石、八厘石、硅石等，其中板岩、石灰石储量丰富。

行政区划2009年，徐水县设7乡7镇和1个城区办事处，分别为安肃镇、大因镇、崔庄镇、漕河镇、高林村镇、大王店镇、遂城镇、留村乡、东史端乡、正村乡、户木乡、义联庄乡、瀑河乡、东釜山乡，城区办事处。2009年，徐水县辖304个行政村。

人口民族年末全县总户数170317户，总人口583705人，其中：非农业人口117487人。本年出生7785人，出生率为13.63‰；死亡3148人，死亡率为5.51‰；自然增长率8.12‰。出生人口性别比109.95。境内汉、回、满、壮、蒙古等25个民族和睦相处，其中人口数较多的回族5930人，满族4295人，壮族1212人，蒙古族382人。汉族人口571372人，占总人口数的97.9%。

【概况】2009年全年实现生产总值80.09亿元  ，同比增长12.4%。其中：第一产业增加值17.98亿元，比上年增长6.1%；第二产业增加值34.81亿元，比上年增长16.5%；第三产业增加值27.29亿元，比上年增长9.7%。一、二、三产业占生产总值的比重分别为22.5%、43.5%和34.0%。人均生产总值13802元。

粮食总产量38.57万吨，同比增长1.8%，棉花产量78吨，同比增长-15.2%；民营经济增加值65.67亿元。年内完成全社会固定资产投资42.52亿元，同比增长63.5%。全年实现社会消费品零售总额34.27亿元，同比增长20.7%。财政收入稳步增长。完成全部财政收入6.45亿元，同比增长26%。其中：一般预算收入2.40亿元，同比增长30.6%，财政支出8.91亿元，同比增长30%。年末金融机构存款余额89.99亿元，比上年增长9.2%；其中居民储蓄余额76.26亿元，同比增长9.1%。据抽样资料显示：2009年城镇居民人均可支配收入15534元，比上年增长10%。农村居民人均纯收入5941元，比上年增长9.7%。在岗职工年人均工资26387元，比上年增长15.8%。万元生产总值能耗0.663吨标煤/万元，比上年降低5.37%。规模以上工业增加值能耗0.411吨标煤/万元，比上年降低6.53%。全年水污染物COD排放量削减460吨，大气污染物二氧化硫排放量削减136吨。高考保持高位增长，以显著优势获全市第一，实现“五连冠”。

新型农村合作医疗稳步实施。年末新农合参保人数45.7万人，参合率88%。全年基金收入4859.8万元，基金支出4372万元，共有15.46万人次得到医疗补偿。

2009年末，县、乡级卫生系统共有卫生技术人员1904人。其中：县级以上卫生机构6个、卫生技术人员1457人；乡镇卫生院22所、卫生技术人员447人。拥有村级卫生所（站）753个、从业人员1260人；民办医疗机构5家、从业人员83人。乡及乡以上卫生机构拥有病床数1313张。

【园区、项目建设成效显著】园区建设扎实推进，项目承载能力不断增强。新上、续建和已批待建投资过千万元项目119个，总投资181.67亿元。竣工项目36个，总投资27.61亿元；续建项目11个，总投资28.49亿元；新开工项目24个，总投资35.86亿元；已批待建项目48个，总投资89.71亿元。县城工业园区列入省级产业聚集区，投资8300余万元修建三条园区道路和一座地道桥。入园规模以上企业13家，全年实现销售收入35.26亿元、利税5.06亿元。保定·中国电谷（大王店）产业园区被市政府确定为徐水县与高新区的共建区，投资1.4亿元的“一纵两横”三条道路完成投资6000万元。入园在建项目5个，总投资18.7亿元；拟开工项目5个，总投资49.83亿元；联系洽谈项目10个，总投资35亿元。

【主导产业日益壮大】索具、石油物探装备、汽车零部件三大主导产业年产值49.7亿元，同比增长13.2%。对纳税过百万元的骨干企业实行挂牌保护，在资金、土地、供电等方面给予重点扶持，投入财政资金7406万元用于支持企业发展。全县规模以上工业企业70家，完成产值84.8亿元，同比增长19.3%，其中产值过亿元企业20家、纳税超千万元企业7家。巨力索具股份有限公司在深圳证券交易所成功上市。对市场前景好、发展潜力大的中小企业给予重点扶持，新增规模以上企业11家。

【农业经济稳步发展】蔬菜、畜牧、林果三大主导产业规模进一步壮大，蔬菜面积发展到15.7万亩，奶牛存栏3.67万头，生猪存栏41.98万头、出栏56.7万头，林果面积6.3万亩。省、市级农业龙头企业12家，实现销售收入4.92亿元。全面落实各项支农惠农政策,发放粮食直补和综合补贴4883万元，调动了农民种粮的积极性，粮食总产38.57万吨，同比增长1.8%。争取水利专项资金358万元，新打机井200眼，农业生产条件进一步改善。投入近100万元对全县所有畜禽进行强制免疫，投入400多万元对全县5万余亩林木进行病虫害防治，有效控制了美国白蛾疫情的蔓延。

【加强基础建设，改善城乡面貌】污水处理厂投入试运营，城区排水主干管网、职中路地道桥、振兴西路改造、城内大街南延、县城中心广场改造、巨力路和津保路县城段亮化竣工，小寺钢铁市场搬迁全面完成。农村公路改造超额完成全年任务，修建乡村道路17条32.1公里。盛源大街南延和兵营路一期工程主体过半。遂城老年公寓和行政服务中心办公楼主体工程竣工。旧城改造和新农村建设步伐明显加快，城内片区和小寺新村在建面积20万平方米。

【财税保障能力明显增强】强化征管，堵漏增收，提前完成全年财税任务，全年增收1.33亿元，其中一般预算收入增收5636万元，确保了全县公教人员工资按时发放和机关正常运转。争取上级资金4.3亿元，财政服务保障能力明显增强。积极偿还县、乡两级债务，全年偿还5475万元。被省财政厅确定为全市惟一的“全省财政改革与管理综合示范县”。

【社会保障能力不断加强】养老保险工作得到加强。年内养老保险参保人数达到15464人，全年养老金支出6449.6万元。医疗保险工作稳步推进。年内职工参加医疗保险人数26478人，城镇居民参保人数31255人。全年医保收入2745万元，医保支出1913万元。生育保险参保人数20598人。工伤保险参保人数10820人。失业保险参保人数达到10954人，全年征收失业保险费609万元，全年支出失业保险金713万元。城镇登记失业率2.9%。城乡低保工作实现动态管理。2009年末，全县农村低保对象9487人，全年发放农村居民最低生活保障金714万元；城镇低保对象1956人，全年发放城镇居民最低生活保障金517万元。农村“五保户”实现财政供养。其中分散供养1776人，集中供养17人，全年发放五保供应金243.46万元。

中共县委

书记 王林

副书记 李保森 张海波

尤志敬

常委 王林 李保森

张海波 尤志敬

崔铁成

吴腊月（3月调出）

李天明 潘志勇

汪学卫 刘惠聚

谢永军 田国清

人大常务委员会

主任 朱三臣

副主任 蔡秋贵 孙秀英

高振宏 胡利清

政府

县长 李保森

副县长 崔铁成

孙贺军（1月调出）

潘志勇 孙志江

田素宁 陈庆亮

霍玉鹏（1月调入）

董国发（8月调入）

政协

主席 张建国

副主席 王苏娅 史淑敏

张凤春

（王丽英）

安新县

县（市、区）概况·安新县

【地情提要】安新县地处京、津、石三角腹地。境内有驰名中外的“华北明珠”——白洋淀，享有“北国江南”之美誉。

区域位置安新县位于河北省中部，地理坐标为北纬38°43′～39°01′，东经115°38′～116°07′，全县总面积738.6平方公里。东临雄县、任丘，南连高阳，西至清苑、徐水，北接容城。县城西距保定市45公里，北距北京市160公里，东到天津市150公里,西南距石家庄180公里。

建置沿革安新县境在战国初期为燕国辖域，后燕赵易土，将易水长城以南划归赵国，以北属燕，成“燕南赵北”之势，时有葛城、浑渥城、三台城。唐代，如意元年（692年）在葛城置武昌县，神龙元年（705年）改为武兴县，代宗广德二年（764年）置唐兴县。五代时更名宜川县。金代设安州、渥城县，境内州、县并存。元代改渥城县为新安县。清道光十二年（1832年）废新安县入安州。民国2年（1913年）安州改为安县。民国3年（1914年）安县与新安各取其名之首合并为安新县。民国27年（1938年8月）至民国29年（1940年5月）安新县划分为安新、新安二县。民国29年（1940年5月）至民国33年（1944年10月）安新、新安二县合并称安新县。1944年10月安新划为安新、白洋二县。1946年2月，安新、白洋合并为安新县。1949年8月，安新县成立人民政府，县政府驻地安州。1950年4月，县政府驻地由安州迁至新安（今安新镇）。1958年9月，撤销安新县，与徐水、容城合并称徐水县。1961年1月，恢复建置称安新县至今。

自然环境县境内西、南、北为冲积洼地平原，东部为白洋淀。白洋淀河淀相连，沟壕交错，水村园田星罗棋布，沿边筑堤（主要堤防170公里）围埝。堤内洼地连片，堤外淀水荡漾，形成半水半旱的独特地理特征。白洋淀是华北地区最大的淡水湖泊，总面积366平方公里，其中85%以上的面积（312平方公里）位于安新，占安新县总面积的42%。白洋淀位于九河下梢，是海河流域大清河水系中游的缓洪滞洪区，承担着潴龙河、孝义河、唐河、清水河、瀑河、府河、萍河、漕河、白沟引河9条河流的洪水调蓄。下游由枣林庄闸和赵北口溢流堰控制泄洪。白洋淀汛期水位8.3米（大沽高程，下同），警戒水位9.0米，保证水位10.5米（此时最大蓄水量达10.38亿立方米）。白洋淀是由大小143个淀泊，3700多条沟壕连接而成，万亩以上的淀泊7个，千亩至万亩内的24个。其中白洋淀面积最大（1.99万亩），以此命名。2002年，白洋淀被列为河北省湿地自然保护区。

安新县地处暖温带半湿润大陆季风气候区，四季分明。春季干旱多风，降水稀少；夏季炎热多雨，降水集中；秋季晴朗微风，昼暖夜凉，秋高气爽；冬季寒冷干燥，降水稀少。年平均气温12.2度，极端最高气温40.7度，极端最低气温零下26.7度。年平均降水量529.7毫米。全年日照时数2578.3小时，年无霜期平均195天，年平均风速1.7米/秒。土壤为4个土类，21个土属，128个土种，其中潮土分布最广，沼泽土和褐土次之，水稻土再次之。

自然资源白洋淀上承九河，有丰富的地表水和地下水资源，总蓄水量39.9亿立方米。白洋淀水域辽阔，水生动植物资源丰富，淀内有芦苇12万亩，年产量7500万公斤，是本县的重要特产，经济价值高，可编织苇席，加工苇箔，造纸，制作工艺品，故芦苇有“铁杆庄稼”、“寸苇寸金”之称，是淀区人民的重要经济来源。2001年，安新县被河北省评为“芦苇之乡”。淀内有近10万亩荷花，鱼、虾、蟹、贝、莲、藕、芡等水生动植物品种繁多，仅鱼类就有17科54种，以鲤科鱼类最多，经济鱼类约占64%，主要品种有鲤鱼、鲫鱼、草鱼、鲂鱼、鲶鱼、乌鳢等，并盛产元鱼、青虾、河蟹等名优水产品，是全国有名的“鱼米之乡”，是中国北方重要的淡水养殖基地。

安新县地处太行山与渤海相连接的凹陷地带，是冀中平原潜山油藏形成的主要地域，白洋淀边白庄潜山油田和刘李庄油田并称雁翎油田。安新境内地热资源储藏面积350多平方公里，储量150多亿吨，并且埋藏浅、水温高、水质好、自喷力强，具有较高的医疗保健价值和科学实用价值，适合发展生态养殖、保健旅游等项目，开发前景广阔。

行政区划现辖9镇3乡，207个行政村。其中纯水区村39个，半水区村85个，旱区村83个。

人口民族现有汉、满、蒙古、回、藏等15个民族。2009年年末总人口426293人，人口自然增长率8.77‰。

【概况】2009年，全县地方生产总值完成46.37亿元，同比增长10%；规模以上工业增加值完成13.6亿元，同比增长15%；全社会固定资产投资完成34亿元，同比增长68%；城镇固定资产投资完成28亿元，同比增长85%；城镇居民人均可支配收入1.43万元，同比增长11%；农民人均纯收入5397元，同比增长9.5%；全社会消费品零售总额19.7亿元，同比增长19%；单位规模工业增加值能耗0.267吨标准煤，同比下降8%；削减COD1155吨、SO2962吨，分别占计划任务量的220%和493%；全部财政收入完成2.45亿元，一般预算收入完成1.18亿元，可比分别增长13%。启动社会事业全面进步。加快光荣院和中心敬老院建设；高考成绩稳步上升，第二高中建设圆满完成，县特教中心开工建设；保定市依法征收社会抚养费现场会在安新召开，安新的工作方法被省计生委在全省推广，安新县代表保定市顺利通过省计生考核，县技术服务站及三所乡镇技术服务站建设进展顺利；县医院搬迁进展顺利，乡镇卫生院改造圆满完成。甲型H1N1流感防控工作，取得阶段性成效。

【项目工作实现突破】总投资16.2亿元的年产36万吨光亮铜杆一期工程于11月份竣工；总投资5亿多元的20万吨电解铜（扩建）项目于6月份竣工投产；总投资1亿多元的怡欣园旅游度假村项目竣工接待游客；总投资7.7亿元的保定港安18万吨废旧蓄电池综合利用、有色金属物流中心、吉尔昌年产6000万双旅游鞋三大项目集中开工建设。全年谋划投资千万元以上重点项目55个，总投资70.8亿元，其中省、市重点项目15个，8个项目开工建设。1~11月份，省、市重点建设项目完成投资14亿元，完成年度投资计划的165%。组织申报44个纳入国家扩内需项目，争取到国家资金5553.5万元。全年引进省外资金8.49亿元，占市核任务的154%。

【节能减排稳步推进】县城污水处理厂二期工程运转正常；与容城合建的垃圾处理场进展顺利；投资1180万元进行县城污水管网改造，新增管网8200米;开展环保“飓风”行动，关停“两高”企业88家，清理非法加工摊点135家。总投资600万元的河北大无缝建昌铜业有限公司节能技改项目10月底动工；总投资717万元的保定新鑫铅业有限公司年产2.1万吨再生铅节能减排项目安装设备；总投资1000万元的安新县硕兴有色金属熔炼有限公司年产3万吨再生铅、2万吨合金铅节能减排技术改造项目完成备案手续。超额完成2009年承诺的能耗目标；减排方面，截止9月底，完成削减COD808吨、SO2820吨，分别占计划任务的154%和420%。城市空气质量达到Ⅱ级以上332天。12月10日，顺利通过省“双三十”办公室预考核。

【旅游发展迈向新高】围绕《河北省环京津休闲旅游产业带发展规划》，聘请国家顶级设计单位制定白洋淀旅游发展总体规划。与4家公司签订20多亿元的投资意向。总投资1.067亿元的怡欣园项目顺利建成并试营业。在北京举办首届安新白洋淀旅游文化节，参加省市在京举办的白洋淀旅游专题推介会。2009年，接待国内外游客94万人，同比增长64%，旅游财政实际收入1500万元，旅游总收入4.6亿元，同比分别增长43%和62%。

【城镇建设步伐加快】聘请上海同济大学规划设计院等单位编制县城总体规划和城区控制性详规等近、远期规划。全县所有乡镇规划编制全部完成，村庄规划覆盖率达到80%以上。启动总投资20亿元的县城综合建设改造项目30多个。建成高标准带状公园一个、文化墙一个；总投资3800余万元的永安大街拓宽改造工程开工建设；总投资8000万元的雁翎公园建设完成立意设计和选址工作。

【对接京津深入推进】与北京石景山区、天津南开区以及辽宁东港市等地建立经济友好合作关系，并在北京和天津成功举办以“亲情安新·京南水乡·魅力白洋淀”为主题的招商推介会和旅游专题推介会，取得显著成效。引进京津项目10个，总投资41.62亿元，开工建设项目4个，总投资19.92亿元；前期项目2个，总投资5.7亿元；谋划项目4个，总投资约15亿元。与京津合作的怡欣园旅游度假村、河北大无缝铜光亮杆项目和20万吨电解铜（扩建）项目等一批重点工程的建设，加强了安新县与京津地区的联系。

【安全局面持续巩固】顺利完成国庆60周年庆典活动保障工作，全县没有发生重特大安全生产事故。组织开办特种作业及职业卫生安全培训班三期，培训电工163人、卫生从业人员75人，组织43名危化企业负责人、安全管理人员和16名乡镇安监所人员，分别参加省市组织的安全生产培训班。组织开展以易制爆、易制毒和管制化学品为重点的拉网式排查，共检查各类从业单位80余家，取缔柴汽油非法经销点4处，非法粘合剂销售点1家。清查整改“二合一”、“三合一”企业42家，断电12家，搬迁工人宿舍80处，转移从业人员550余人，取得良好的阶段性成效。对湘联鞭炮厂和28家烟花爆竹销售摊点采取停产停业措施，对合兴烟花爆竹专营公司实行限量实名销售制度。开展安全诚信企业创建活动，确定9家软硬件建设较好的企事业单位和12家重点整治单位，分别落实帮扶责任单位和责任人，制定具体帮扶措施，创建工作取得良好效果。

中共县委

书记 肖占乐

副书记 方砚烽 林振英

常委 肖占乐 方砚烽

林振英

韩瑞新（12月调离）

王国增 李建新

彭尚林

杜香兰（女）

张虎林 王景权

齐会山

郎建良（12月任）

人大常务委员会

主任 杨士俊

副主任 王魁祥

魏小爱（女）

刘锁申 高剑波

政府

县长 方砚烽

副县长 李建新 王国增

姚晓莉（女）

马坤英（女）

刘永泽（12月调离）

马卫光

张增祥（12月任）

政协

主席 李红军

副主席 朱志齐 田喜关

杨柒零（夏石矿 王路军）

容城县

县（市、区）概况·容城县

【地情提要】容城县地处冀中平原中部，京、津、保三角腹地，位置在北纬38°57′04″至39°08′32″，东经115°45′26″至116°04′02″之间。东西最长26.85公里，南北最宽21.38公里，总面积314平方公里，耕地面积2.08万公顷。全境西北较高，东南略低，海拔标高（黄海）7.5~19.5米，自然纵坡千分之一左右，为缓倾平原，土层深厚，地形开阔，地下水资源丰富，适宜农作物生长。县辖5镇3乡，乡镇有容城镇、小里镇、南张镇、大河镇、晾马台镇、贾光乡、八于乡、平王乡，共127个行政村。全县年末总人口26.57万人，总户数77225户，其中农业人口238652人。居民大多数为汉族，另有白、满、蒙、回、壮、朝鲜族等21个少数民族2000多人，后因人员流动，少数民族数目有所增加。

【概况】2009年，全县生产总值完成40亿元，同比增长10.9%。其中，第一产业增加值6.71亿元，比上年增长4.5%；第二产业增加值24.47亿元，比上年增长13.7％；第三产业增加值8.82亿元，比上年增长6.8％。全部财政收入完成2亿元，同比增长10.5%；财政支出4.54亿元，比上年增加43.2%;完成全社会固定资产投资15.68亿元，同比增长12.35%；其中城镇固定资产投资完成12.22亿元，同比增长11.01%。民营经济增加值30.18亿元，比上年增长11.9%；社会商品零售总额17.10亿元，比上年增长18.7%；职工年平均工资2.25万元，比上年增长12.76%。年末城乡居民存款余额40.77亿元，比上年增长17.0%。卫生、计生工作逐步加强，重大疫病防控扎实有效。县医院综合门诊楼完成主体工程，省级“标准化、规范化乡镇卫生院示范县”项目顺利通过验收；甲流、手足口病得到有效控制。强力推进计生集中整治行动，低生育水平基本保持稳定。全县人口出生率10.37‰，人口自然增长率7.09‰。依法治访有序推进，社会局面稳定和谐。开展“严打整治”专项行动，破获各类刑事案件1385起，打掉各类犯罪团伙18个，抓获各类犯罪嫌疑人295人，社会局面稳定和谐。

【推进农业生产，落实惠农政策】2009年，兑现粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机具补贴2735万元，落实农业保险保费补贴346万元；上报助农项目14个，争取上级财政补助资金1180万元；美国白蛾防控扎实有效，保证农业生产安全；农业总产值11.79亿元，同比增长4.79%；粮食总产量20.2万吨，比上年增长1.3%,继续保持全国产粮大县称号；棉花产量168吨，比上年增长6.3％；肉猪出栏28.8万头，奶牛存栏5000头，羊出栏2.99万只。产业化进程不断加快，产业化率51%。

【工业经济平稳运行】全县规模以上工业入统65户，完成现价工业总产值37.38亿元，按可比价计算同比增长17.5%；企业增加值完成10.9亿元，同比增长18.7%。服装产业逐步摆脱金融危机带来的不利影响，产销回暖趋势明显，完成产值120亿元，同比增长11.1%，出口产品交货值完成35亿元。金融对经济工作的支持力度不断加大，全年累计发放贷款14.1亿元，同比增长10.8%。

【项目建设进展顺利】2009年，投资2.1亿元的澳森制衣扩建、投资3000万元的博宇食品扩建、投资2000万元的容兴纸厂技改、投资9900万元的沃克食品罐头加工项目、投资990万元的粮食生产核心区建设等12个项目竣工投产，完成年度投资2.4亿元；投资2.3亿元的来福汽车灯具、总投资5亿元的桥南轻纺城一期工程、投资6000万元的沱牌曲酒灌装项目、投资4900万元的县医院综合门诊楼、投资1750万元的容小及幼儿园搬迁等20个项目进展顺利，完成全年4.4亿元的年度投资计划。县妇幼保健院门诊楼等9个项目完成前期工作，南水北调天津干线容城段工程全面启动，容城服装工业园总体规划和控制性详细规划顺利完成。

【富民产业逐步兴起，农村经济蓬勃发展】服装企业的发展拉动了相关产业，纺织、印染、拉链、制线、纽扣、包装、装潢等服装配套行业得到迅猛发展。2009年，配套产业完成产值21亿元。拉链专业村规模不断扩大，企业总数达685家，从业人员9875人，年创产值近7亿元。毛绒玩具加工户560户，覆盖5个乡镇30个村，从业人员4500人，实现年产值6.5亿元，同比增长8.5%。棚室蔬菜种植面积3700亩，年经济效益4000多万元。

【加快城市建设步伐】2009年，原晾马台乡撤乡建镇。城中村改造有序推进，总建筑面积5.5万平方米的北关、沟西、祥达三个住宅小区投入使用，建筑面积2.3万平方米的谷庄住宅小区主体工程完工；投资1500万元的高速引线大修工程顺利竣工，投资600万元的津海大街拓宽改造项目完成基础工程；投资360万元的板正大街大修及排水管网工程竣工，交通状况得到进一步改善。完成“双百工程”规划编制任务，实现城市建设用地控制性详细规划和乡镇、村规划全覆盖，县城建设规划由10平方公里拓展到21平方公里，为长远发展预留出了充足空间。

【新农村建设初见成效】总投资6060万元的东牛、西小里、西野桥村新民居工程进展顺利，建筑面积达6万平方米。乡村路桥改造有序实施。投资2300万元新改建农村道路53公里，完成投资120万元的留通桥改建工程，解决20多个村的行路难问题。总投资9900万元的全国农村饮水安全工程示范县项目一期工程投入使用，解决6.02万人的饮水安全问题；投资960万元，改造高低压线路154公里、新改建配变56台、低压台区47个，完成龚庄、南八于、小北张3个村的电气化改造；有线电视扩面顺利推进，全县开通7570户，其中数字电视2000户；家电、汽车、摩托车下乡政策全面落实，兑付补贴财政资金816万元；发放石油价格补贴64万元。

【积极推进再就业工作】2009年，实现农村劳动力转移5880人，劳动力转移技能培训300人；城镇新增就业人员2232人，扶持弱势群体352人，城镇登记失业率降至1.5%；农民人均纯收入5985元，同比增长10.5%；城镇居民人均可支配收入12897元，同比增长7.3%。全县人均食品消费、服装消费、居住消费、文化教育消费分别是1096元、170元、700元和127元，同比增长率分别为5.6%、8.3%、1%、和34%，其中全县农村居民人均文化教育、娱乐消费增幅较大，成为容城农民消费的亮点。

【完善社会保障体系】养老、医疗、失业三大保险参保人数分别达到10033人、28250人、6410人；新农合工作运行平稳，累计补偿61218人次、1800万元，2009年参合率达92.8%。残疾人、老年人和妇女儿童受到社会关爱，困难群体得到及时救助，发放城乡低保、救济救灾、特困补助、医疗救助692万元。

【节能减排成效明显】投资2548万元的污水处理厂正式运行，投资2726万元的垃圾处理场顺利开工建设；二氧化硫削减112吨，化学需氧量削减639.97吨，提前完成市核任务；年度万元生产总值能耗降低率、规模以上单位工业增加值能耗降低率均达到4.9%，超额完成市核任务目标。

中共县委

书记 刘建立（12月离任）

张浩（12月到任）

副书记 李绍祥 马春英

常委 刘建立 张浩

李绍祥 马春英

李俊岭 刘文中

王秉华 孙增军

师国利 杨立平

王敬朝 王志乾

人大常务委员会

主任 刘延平

副主任 张悦英 朱占奇

牛国增 李振国

政府

县长 李绍祥

副县长 杨立平 王敬朝

李丽辉 徐同柱

刘靖 孙学昌

政协

主席 姜占军

副主席 王忠尔（不住会）

薛志敏

赵映杰(不住会)

李秋安

（曹宏君 阴艳萍）

涿州市

县（市、区）概况·涿州市

【地情提要】地理位置涿州市位于保定市最北部，地处京、津、保三角地带，为首都北京的“南大门”。东接固安、通廊坊、天津；南连高碑店市，延伸至保定、石家庄；西邻涞水县，可至易县、太原；北与北京市接壤，市城区至北京天安门62公里。境内107国道、京广铁路、京深高速公路三条国脉贯通南北，又有涿涞、涿廊、京白等主要公路联接周围市县、交通便利。地理坐标为北纬39°21′~39°36′，东经115°44′~116°15′。

自然环境涿州地势平坦，土质肥沃，故有“幽燕沃壤”、“督亢膏腴”之称。全境地处太行山前倾斜区，由西北向东南倾斜，乃华北冲积平原的边缘，海拔在20至70米之间，土层深厚，土壤成分丰富，宜耕性强，适应性广，有利于发展农业生产。涿州全境属温带大陆性季风气候，特点显著，四季分明。

自然资源涿州境内有永定河、白沟河、小清河、拒马河、胡良河、琉璃河6条主要河流，全长112千米。涿州地下水源为生产、生活用水提供了保障。涿州沙和砾石储量极为丰富，是涿州乃至北京的重要建筑资源。涿州境内还有较丰富的地热和油气资源。

建置沿革涿州在春秋（公元前770年~476年）为北燕之域，在战国（公元前475年~221年）为燕国之涿邑地。秦置涿县，属广阳郡。汉置涿郡辖涿县。三国时为魏地，改称范阳郡，属幽州。西晋为范阳国。东晋十六国时，涿地先后属后赵、前燕、前秦和后燕。唐武德时改涿县为范阳县，属幽州河北道。大历置涿州。五代先为辽地，后归金管。元代前属大都路中书省，后归涿州路。明代范阳县属北平府涿州。清康熙27年（1688），涿州属顺天府西路厅。中华民国2年（1913）撤州改称涿县，隶于京兆特别行政区。民国17年（1928）撤京兆，涿县改隶河北省。抗日战争爆发后，涿县县城沦为日伪统治，县境以平汉铁路为界，东西两侧与毗邻县组成抗日民主联合县。路东先后称“涿固新容”县、“涿固新”县、“新涿”县、“涿良宛”县；路西称“房涞涿”县，“涞涿”县。因抗战需要，从属关系时有改变。1945年日本投降，县城由国民党政府接收。1948年12月县城解放，涞涿县人民政府进驻。1949年8月，河北省人民政府成立，涿县划归河北省保定专区，1970年保定专区改称保定地区，辖涿县。1986年9月，经国务院批准，撤销涿县，以原辖区建涿州市，隶属河北省保定地区。1994年12月地市合并，涿州市隶属河北省保定市。2005年1月，经河北省人民政府批准为扩权市，隶属河北省保定市。

行政区划涿州市境东西横距36.5千米，南北纵距25.5千米,市境线全长142千米，总面积为742平方千米。全市辖3个办事处，1个开发区，5个镇，6个乡。全市共计404个行政村，37个社区居委会。

人口民族2009年，全市总人口63.52万人，其中非农人口18.61万人。涿州市人口多为汉族，还有回、蒙、满等20多个少数民族居住。

【概况】2009年，全年完成国内生产总值144.5亿元，同比增长13%。其中，第一产业增加值完成14.4亿元，同比增长3.5%；第二产业增加值完成54.8亿元，同比增长18.1%；第三产业增加值完成75.3亿元，同比增长10.6%。一、二、三产业增加值比为10.0︰37.9︰52.1。完成全部财政收入15亿元，同比增长12.25％；完成地方一般预算收入8.9亿元，同比增长35.45%；财政支出13.5亿元，同比增长20.43%。完成全社会固定资产投资87.8亿元，同比增长24.1%；城市空气质量环保等级优良299天，优良率为81.9%，同比增长2.4%。职工年均工资35533元，同比增长8.3%；城镇居民可支配收入15255元，同比增长10.04%。农村居民人均纯收入6567元，同比增长10.0%。全年粮食总产量32.4万吨，同比增长4.33%。社会消费品零售总额59亿元，同比增长19%。民营经济增加值83.8亿元，同比增长13.6%，占地区生产总值的58%。年末城乡居民存款余额187.5亿元，同比增长24.01%。继续推进市属工业企业改革。列电厂依法破产，为新上热电联产项目创造了条件。积极探索财政、投资管理和项目考核改革，出台加强政府投资项目管理、重点项目考核和对纳税大户进行奖励的措施办法，调动各级各部门快发展、做贡献的积极性。以行政审批制度改革、再造审批流程为突破口，推进行政审批“一章制”，行政服务中心建设和管理走在保定各县（市）乃至全省县级单位前列。社会和谐。全年共办理人大代表建议和政协委员提案114件，办结率、走访率、满意率均为100%。实行政府常务会议旁听制度，认真听取社会各界的意见，充分利用“市长专线”、“政府网站”、“市长信箱”平台，畅通与人民群众的沟通渠道。扎实推进依法治市，市司法局被国家司法部授予集体一等功。荣获省级双拥模范城称号。安全生产形势稳定。积极开展矛盾纠纷排查调处和“信访积案化解年”活动，一批信访案件得到妥善处置。全力以赴做好国庆安保工作，确保“五个不发生”目标的实现。深入普及群众文化和全民健身运动，成功举办建国60周年系列庆祝活动和第六届全民运动会。积极推进节能减排和食品药品市场专项整治，整顿交通秩序，社会治安综合治理明显改善。

【园区和项目建设】年内筹资2.07亿元，完成征地5110亩，涉及5个乡镇、办事处、开发区共11个村1652户农民。占地2160亩的207所和占地855亩的钢研院三期等项目进场开工。全年新争取农用地转用指标1379亩，建设用地转用报批643亩。开发区扩区规划获得省政府批准，由原来的7.9平方千米扩展到17.5平方千米。航天科工集团等一批项目正式落户。松林店工业园区投资6000万元的首期基建工程开工建设，总投资7.9亿元的第一批8个入园项目全面启动。中国农大涿州高科技园区、房涿产业园区、华能热电联产等一批战略支撑型项目也正在积极谋划之中。全市新建、续建省、保定市级重点项目29个，总投资118.79亿元，完成投资22.93亿元，占年度投资计划的118.5％。

【宜居城市建设】从完善城市路网、拉开城市框架入手，按照“政府主导、综合开发”的原则，投资6.3亿元，对华阳路、冠云路两条城区主干道进行综合改造。在“两路”工程建设中，50天内，成功融资2.9亿元；在近60天的时间里，完成拆迁14.8万平方米；在近150天的时间里，“两路”顺利竣工通车。拆除“临、违、破、旧、陋”建筑面积15640平方米，对甲秀路、东大街两处影响多年的遗留问题和京白路违法建筑物进行依法拆除。按照“一打击三规范”要求，对西部砂石料开采进行专项治理。规范出租车市场，整治107国道北段周边环境，全面启动北拒马河综合治理工程。全年房地产开工面积55万平方米。成功举办“三年大变样”规划成果展、“首都经济圈之涿州崛起”高峰论坛和西部发展论坛，召开全市城市化工作会议，激发了全市干部群众热爱涿州、建设涿州、享受在涿州的热情和合力。

【新农村建设】年内全市确定6个省级示范村，设立500万元的专项资金，挟河、史各庄等村的示范工程正式启动。全面落实各项惠农富民政策，全年发放财政支农资金1.8亿元，同比增长29%。加强美国白蛾、禽流感等动植物重大疫病防控，保障农业健康发展。粮食生产连年增收。新建农业合作组织15个，专业社互助融资模式得到省、保定市肯定，农民组织化程度进一步提高。全年植树造林20281亩，全市森林覆盖率净增量提高1.5个百分点，全国绿化模范市申报工作顺利通过国家专家组评审验收。积极发展农家游、乡村游，义和庄梨苑行、明城京郊生态园、豆庄秋成生态园等一批农家游景观不断壮大。

【对接北京，加强区域合作】坚持对接北京、融入北京、服务北京。与北京市房山区签署《房涿战略合作协议》，与北京市宣武区企业联合会签署友好合作协议。派出得力干部赴房山、通州、门头沟等区挂职锻炼。谋划引进北京交通、医疗、房地产等方面项目36个，率先实现医保、公积金等方面与北京的无障碍对接。北京新发地农产品有限公司对本市大石桥农副产品批发中心实施托管。预计年客流量3000万人次以上的京南公交换乘站一期工程竣工，二期工程即将启动。圆满解决京石客运专线征拆问题，新涿州站周边5平方千米控详规划正在编制中。北京轻轨入涿可研工作已邀请中国地铁权威专家进行编制。全市各个乡镇均与北京市乡镇开展了对接，东仙坡等部分乡镇实现了村村对接。

【民生保障】关注民生，解决群众关注的教育、医疗、饮水和出行等问题，制定出台振兴教育的一系列措施办法，面向社会公开招聘55名高中教师，顺利通过省政府四年一次的教育综合督导评估并被评为第一档次。开展甲型流感、手足口病防控，稳步推进新型农村合作医疗工作，参合率达到89%。妥善解决部分人员社会保险关系接续问题，为5000余名原市属关闭破产企业职工办理基本医疗保险参保手续，城镇职工医疗保险覆盖面进一步扩大，社会保障体系不断完善。投入资金1202万元，落实农村计划生育家庭奖励扶助、独生子女父母退休一次性奖励3000元等惠民政策，全市低生育水平持续巩固。亲民爱民和“手拉手”活动深入开展，特困家庭帮扶、“寒门学子”资助范围不断扩大。投资1195万元建设高官庄、义和庄两座高标准水厂，17个村1.6万人的饮水问题将得到根本解决。投资4971万元，相继实施涿码路、潘柳路、义里路改建等乡村路网工程，百姓出行更加方便。以创业促就业，全年城镇新增就业4580人，零就业家庭保持动态为零，就业形势持续稳定。

中共市委

书记 黄恩桥（1月离任）

王舟（1月任职）

副书记 王舟（1月离职）

董晓宇（1月任职）

刘晓莲（女，1月离任）

贾永山（11月任职）

赵志刚（2月任职）

常委 黄恩桥（1月离任）

王舟

董晓宇（1月任职）

刘晓莲（女，1月离任）

贾永山（11月任职）

赵志刚（2月任职）

贾素明 王彦清

钟铁钢 （满族，2月任职）

邢建国 李义海

李全新 侯晓平

张明杰

人大常务委员会

主任 邸建民

副主任 王天琴（女）

姚鸿升

王保国（党外）

政府

市长 王舟（1月离职）

董晓宇（1月任职）

副市长 王彦清（2月任职）

侯晓平

刘蕴英（女）

钟铁钢 （满族，2月离任）

赵志国（党外）

祝振军 刘国富

任彦鹏 （2月任职）

陆剑君（挂职）

毛苏宇（挂职）

李光军（挂职)

政协

主席 姚士峰

副主席 张永江 于雪辉

夏培鑫（党外）

（刘允强）

定州市

县（市、区）概况·定州市

【地情提要】定州地处太行山东麓，华北平原西缘，河北省中部偏西。地理坐标是北纬38°14′20″～38°39′50″，东经114°47′50″～115°15′10″。全境南北长48公里，东西宽40公里，总面积1274平方公里。在北京西南，城区相距196公里；在石家庄东北，城区相距68公里；在保定西南，城区相距56公里。北与望都、唐县交界，西与曲阳接壤，南与新乐、无极、深泽相毗连，东与安国为邻。

建置沿革定州历史悠久。颛顼氏划天下为九州时，定州市境域位于冀州。春秋战国时，境域属鲜虞国。周敬王十四年（公元前506年），鲜虞国改称中山国。周威烈王十二年（公元前414年），中山武公初立，建都于顾，顾即今之定州。此后至后燕时期，定州均为中山国或中山郡之治所。北魏天兴三年（400年），拓跋珪取平定天下之意，始置定州，此为定州最初得名。南北朝时，设定州都督。北周时，设定州总管府。沿至唐武德年间，设定州大总管府、都督府。建中年间，置定州义武节度。北宋，初置中山府，后为定州。金、元置中山府。明代，中山府改置定州。清代，定州曾为直隶州，属直隶省。1913年，定州改称定县。1937年，为适应抗日战争需要，共产党定县地方组织将定县划分为定南、定北两县。1941年，定北县一分为二，一部分归定唐县，一部分归望定县。1944年，望定县撤销，并入定唐县，后又改为定北县。1947年，定南、定北县合并为定县。1958年10月，定县、曲阳两县合并为定县。1961年5月，两县分开。1986年3月5日，经国务院批准，撤销定县，设立定州市（县级）。

自然环境定州市地势平坦，一脉平原，自西北向东南微微倾斜，平均海拔43.6米，地面坡降1.4‰～0.7‰，尤以京广铁路以东更为平坦。境内有唐河、孟良河、沙河自西向东过境，这些河流属于海河流域大清河系，以防洪排涝为主。气候属于温带——暖温带半湿润半干旱大陆性季风气候，具有春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雪，四季分明的特点。

自然资源全市耕地面积115万亩，土层深厚，多为褐土。地下水多年浅层补给量3亿立方米，水质优良，适合生活饮用和农业灌溉。光辐射强，日照时数多，无霜期长，温度适宜，雨热同期，适合农作物生长，生产潜力大。矿产资源有黏土、河沙等。

行政区划现辖3城区、5乡、17镇，427个村民委员会、32个城市社区居委会、59个社区村委会。

人口民族2009年，定州市总人口1205783人，增长1.08％。28个少数民族成分，少数民族人口共30010人，其中，回族人口最多，有29446人，占少数民族人口的98％。

【概况】地区生产总值143.99亿元，增长10.3%，其中，第一产业增加值15.07亿元，增长4.2%；第二产业增加值66.48亿元，增长14.2%；第三产业增加值32.44亿元，增长9.3%。万元工业增加值能耗降低率-3.11％。万元GDP能耗降低率-2.05％。民营经济增加值90.7亿元，增长11.2%。粮食总产量69.73万吨，棉花总产量115吨。财政收入13.18亿元。财政支出14.87亿元。社会商品零售总额61.73亿元，增长18.4%。固定资产投资77.55亿元，增长24.2%。职工年平均工资21862元。农民年人均纯收入5056元，增长9.6%。城镇居民人均可支配收入9604元，增长10.4%。年末城乡居民存款余额133.01亿元。

【支柱产业突飞猛进】12月22日下午，神华国华定电4号机组顺利通过168小时满负荷试运，总投资近43亿元的国家和河北省“十一五”重点建设项目——国华定电二期2×660MW扩建工程圆满竣工。河北长安新区扩能项目总投资9.31亿元，其中建设投资6.83亿元，占地面积1000亩，新增生产能力22万辆/年。河北长安整车产销25万辆，增长60%，创造连续7年超常规发展的“长安进度”，成为省汽车工业的重点企业，荣获“2009年度河北省质量管理小组活动优秀企业”称号。河北旭阳20万吨甲醇生产项目竣工投产。定州伊利乳业有限责任公司被命名为“河北省首批工业旅游示范点”，是河北省工业旅游点中开展较好，也是水平较高的一个典范。

【新民居建设顺利开展】定州市首批确定了５个省级示范村、18个市级示范村列入新民居建设计划，积极参与全省“三年大变样”工作，城乡兼顾，改善农村人居环境，改善农民生活方式，提高生活质量，让农村城镇化、农民市民化。李亲顾镇西湖村的新民居样板房，占地65亩，首期3栋，建筑面积1.9万平方米。钮店村和黄家营村基础较好，两个村以改建为主，按照新民居建设“六有”标准，进一步充实和完善。清风店西街、王庄子社区则建设多层住宅楼，滚动开发改造。新民居建设充分考虑农村生产生活特点，统筹安排农机具存放、产品加工、家禽养殖等必要场所，采取新民居建设与城市中村改造相结合、与整村拆建相结合等方式进行，合理布局，配套建设。

【经济产业园区不断壮大】作为省政府确定的首批省级产业聚集区、第二批循环经济试点，唐河循环经济产业园区新增项目占地近3000亩，新增企业5家，入围企业47家，荣膺“中国十大最具发展潜力开发区”。四方国际集团是率先入围企业之一，与荷兰JOZ公司、美国US公司合资组建，一期项目占地100亩，总投资2.4亿元，生产设备包括智能刮粪板、污粪处理设备、沼气发电设备及畜舍钢结构、牛卧床、饮水槽、犊牛栏等。设备生产项目符合河北省奶牛进小区规模化养殖的发展需要，促进了定州养殖业长足发展。

【定州市被评为“全国文化先进单位”】定州市以满足人民群众的精神文化需求和促进人的全面发展为目标，不断加强文化阵地和文化队伍建设，兴办文化产业，普及群众文化活动，构建覆盖城乡的公共文化服务体系，推进文化事业发展。在完善城区文化设施的同时，把重点逐步向乡村倾斜，建成29个乡镇综合文化站、154个农村文化活动室和12个新农村书屋，购置了电脑、音乐器材及篮球架275副、乒乓球台550副、健身路径75套。广泛开展丰富多彩的群众文化活动，广场文化、社区文化、校园文化、老年文化、少儿文化、休闲文化等不断兴起。加强非物质文化遗产保护传承，定州秧歌、子位吹歌入选国家非物质文化遗产名录，上报省级非物质文化遗产项目1个，保定市级2个，公布定州市级10个。成立国军秧歌艺术团、兴定秧歌剧团和子位吹歌艺术研究会等专业团队。实施文化“三送工程”，送戏下乡500余场次，送电影下乡700余场次。经国家文化部评选，定州市被命名为“全国文化先进单位”。全国荣获此殊荣的只有65个县（市、区）。

【荣获“全国农村人口文化大院建设先进市”】定州市坚持以宣传教育为先导，用文化的力量推进人口计生工作，全市村（社区）普遍建起人口文化大院（广场）、人口文化长廊。市财政补贴600万元，乡村两级配套资金760万元，在28个较大的村人口文化大院里分别建起了“综合文化站”和“农民信息站”，达到“星级”示范标准，实现“招站进院”和网络服务，形成文化资源共享、共赢的局面。逐步完善村级公共服务设施，丰富群众的精神文化生活，推动了全市人口计划工作和人口文化事业的发展。经中国人口文化促进会评选，荣获“全国农村人口文化大院建设先进市”称号。

【钮店村再获“全国文明村镇”称号】钮店村被评为第一批“全国文明村镇”后，始终坚持把精神文明建设与经济发展摆在同等重要位置，村里先后建起了图书馆、秧歌队、合唱团，建起定州市第一个村级生态文化公园，积极开展群众性精神文明创建活动和群众性文化活动，村民文明程度不断提高，对外文明形象逐步树立，再次入选第二批“全国文明村镇”行列。

【市体育器材产业荣获省级中小企业产业集群】定州市体育器材产业始终保持平稳发展势态，企业分布主要以西城区为主，向清风店、庞村、明月店、赵村、周村等乡镇辐射，产品主要有健身、体育、武术等三大系列、1000多个品种，畅销全国各大中城市，并出口到美国、澳大利亚、欧洲等国家和地区。到2009年底，全市体育器材生产企业达140余家，其中规模企业65家，年产值30亿元，成为定州市出口创汇的重要来源和县域经济发展不可忽视的重要组成部分。定州市体育器材产业集群被评为河北省级中小企业产业集群。

【定州市荣登河北文化形象名片】由河北省委宣传部、省住房和城乡建设厅、省文化厅、省旅游局联合举办，以“京畿之地、希望河北”为主题的河北文化形象名片推荐活动，揭晓60个河北文化形象名片，定州市3个项目榜上有名。十大河北历史文化名城，定州市位列其中；十大文物精品，有定州的宋定窑白釉龙首净瓶；十大古代建筑有定州开元寺塔、定州贡院。

【定州中学再创佳绩】定州中学高考取得新突破，河北省理科状元、保定市文科状元均为定州中学学生。理科应届生渠鹏同学以704分的优异成绩荣膺河北省理科状元，朱明同学以614分的优异成绩荣获保定市文科状元，6名同学进入河北省文理科前100名。高考本科一批上线1010人，同比增加329人；本科二批上线2051人，同比增加464人；文理600分以上233人；名牌大学、重点大学、本科二批上线总数、应届生本科二批上线人数、上线率及增长率等指标均获保定市第一，位列河北省前茅。

【民政事业服务中心揭牌】12月4日，定州市民政事业服务中心举行揭牌仪式。民政事业服务中心是一所集光荣院、敬老院、福利院“三院合一”的高标准综合性养老服务机构，占地30亩，总投资1800多万元，建筑6000平方米，于10月竣工投入使用，为入住老人提供优质、高效、便捷的服务环境。

中共市委

书记 杨宝东

副书记 张浩 崔立新

锁宝贵

常委 杨宝东 张浩

崔立新 锁宝贵

解建民 张美顺

李新立 庄春来

帅建军 周胜会

高亚光

人大常务委员会

主任 闫兰申

副主任 刘淑彦 李克明

肖福全 魏洪彬

政府

市长 张浩

副市长 崔立新

周胜会（女）

王洪达 马福生

白俊杰 李献强

李永侃 杨涛

张卫强

政协

主席 赵根军

副主席 刘玉青 王建义

张占军（1月免）

席国旗

和建辉（1月任）

（田亚伟 何胜奎）

高碑店市

县（市、区）概况·高碑店市

【地情提要】河北省高碑店市位于河北省中部，保定市北部，城区中心距保定市68公里，地理坐标为北纬39°05′45″至39°23′28″，东经115°47′00″至116°12′28″。南北阔31.5公里，总面积672平方公里。东与固安县交界，南与雄县、容城县交界，西与定兴县、涞水县交界，北与涿州市交界。高碑店市人民政府驻地高碑店，北距北京82公里，东距天津134公里，南距石家庄224公里。

春秋战国时为燕国督亢地。唐文宗大和六年（832年）析范阳地置新城县，唐末曾废入范阳。后唐天成四年（929年）复置新城县。宋宣和五年（1123年）至宣和七年（1125年）曾改名威城县。元太宗二年（1230年）至太宗七年（1235年）升为新泰州，后复称新城县。1938年，成立新城县抗日民主政府。1948年10月解放。1993年撤新城县设高碑店市。高碑店，古为燕赵分界之地，因立有“燕南赵北”四字高碑店得名。

自然环境高碑店市地处太行山东麓平原，地势自西北向东南徐缓倾斜，平均坡降比为0.6‰，海拔高程在11.4至39.4米之间，构成地势平坦的平原地貌。河流均为海河流域大清河北支水系，现为季节性河流。白沟河纵贯南北，将全市分成东、西两部分。南拒马河沿西南边境流过。紫泉河、仓上河、白沟河、斗门河由北向南汇集，经拒马河倒虹吸注入白洋淀。芦僧河、大沙河由北向南注入雄固霸排水系统。多年平均年径流量为1950万立平米，平水年1300万立平米，枯水年60万立平米。多年平均年过水量为7.82亿立平米，平水年过水量为5.49亿立平米，枯水年过水量为0.27亿立平米。白沟河、拒马河泄洪能力为6940立平米／秒。高碑店市气候温和，四季分明，雨热同季，属于温带大陆性季风气候。

自然资源土壤多为褐土和潮土，宜于农作物生长。地下水资源常年平均综合补给量为1.3亿立平米，水质清澈，呈中性，适于灌溉和饮用。境内野生植物有酸枣、蒲公英、马唐草、白术、板蓝根等31根90种。野生动物有麻雀、鹰、青蛙、刺猬、蝎子等60余种。

人口民族境内有汉、回、满、蒙古、壮、彝、朝鲜、布依、土家、苗、哈尼、阿昌等22个民族，汉族人口占98.1％。截止到2009年底，全市总人口约57万。

【概况】2009年，围绕“保增长、重安全、惠民生、促变样”开展工作，经济发展步伐加快，综合实力持续增强。预计，全市生产总值完成73.2亿元，增长13%；全部财政收入完成4.07亿元，增长21.4％，其中一般预算收入完成2.04亿元，增长28％；全市一般预算支出完成6.26亿元，同比增长23.7％。城镇固定资产投资完成24.7亿元，增长161%；城镇居民人均可支配收入14310元，增长11.2%；农民人均纯收入5580元，增长10.9%。年末全市金融机构各项存款余额148.9亿元，比年初增加30.8亿元；各项贷款余额56.8亿元，比年初增加19.3亿元。发展基础不断巩固。2009年，高碑店市被列入财政省直管县，增加了可用财力。被省政府确定为17个优先发展的中等城市之一和环京津卫星城市带重点县（市）。开发区扩区通过省政府批复，规模由2.29平方公里扩至14.12平方公里。借京港澳高速公路拓宽时机，增设、扩宽城市通道6条，连接市区东、西部的道路有望打通。京武客运专线开工建设，旧火车站改造列入北京铁路局计划。争取上级支持资金4211万元，其中落实国家扩内需新增中央投资项目资金2836.8万元。连续四年被中科院城市发展研究中心评为“中国最具投资潜力中小城市百强”，连续两年被评为“中国最具区域带动力中小城市百强”。年初《政府工作报告》承诺的81项重点工作、重点工程全部完成，并完成未列入年初报告的17项重点工作。社会事业全面发展.提高救助保障水平。城镇低保标准每人每月提高到265元，农村低保标准每人每年提高到1110元。降低城镇职工医疗保险报销门槛，提高报销比例，将15项门诊慢性病纳入医疗保险范围。农村五保户供养率100%。积极推进住房保障工作，建设廉租住房105套，完成326户经济适用住房认购，为97户低收入家庭发放住房补贴资金5.7万元。扩大就业再就业。城镇新增就业人数3674人，下岗失业人员再就业1560人，城镇居民登记失业率2.8％，农村富余劳动力转移8万人。发展教育事业。投资1600万元，维修改造农村中小学校舍1.4万平方米；实施一职、三中互迁，整合职教资源，组建职业教育中心；高考成绩实现历史性突破，本二线以上人数首次超千人。加强医疗卫生工作。新建市医院肠道门诊楼，改扩建乡镇卫生院9所。新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险工作有序推进，参保率分别达到85％和80％。手足口病和甲型H1N1流感防控取得阶段性成果。高度重视安全发展。生产安全、社会安全、环境安全、食品药品安全形势持续稳定，圆满完成国庆60周年安保任务。推动各项事业全面进步。连续六年通过“全国科技进步先进县”考核验收，继续保持“全国文化先进县”、“全国群众体育先进单位”荣誉称号，被省委、省政府、省军区授予“省级双拥模范城”荣誉称号。

【项目建设势头强劲】总投资42亿元的多晶硅太阳能电池一期、总投资5.2亿元的娃哈哈热灌装一期、总投资5亿元的新凯商务车、总投资3.6亿元的汇通路桥配套产品一期、总投资1.5亿元的一机床超重型铸造等一批大项目投产见效。总投资33亿元的国际节能门窗城、总投资2.03亿元的新春机动车综合服务中心以及多晶硅太阳能电池二期等大项目开工建设。总投资80亿元的国际环保产业城、总投资35亿元的国达双鑫文体产业园、总投资22亿元的国际绿色建材城、总投资16.6亿元的文体娱乐休闲广场等大项目正式签约。

【工业经济规模效益同步提升】汽车、食品饮品、机械制造、建材、箱包五大主导产业支撑作用明显增强，入统企业完成产值55.8亿元，占规模工业总产值的84％。培育壮大以光为、奥润顺达为龙头的新能源和节能环保产业，成为经济增长的新生力量。全市规模工业企业107家，同比增加14家；工业增加值完成14.67亿元，增长17.8％。纳税超千万元的生产性企业达到8家。

【“三农”工作成效显著】全面落实惠农政策。共发放粮食直补和综合直补4705万元、良种补贴848万元、农机购置补贴377.4万元。提高农业生产能力。建设两个国家级万亩粮食高产创建示范方，实施投资500万元的“粮食核心示范区项目”。与中国农科院作物研究所合作建立“小麦新品种示范与良种繁育基地”，被农业部确定为“全国农技推广体系改革与建设示范市”。完善农村基础设施。建成泗庄、张六庄、东马营三个农村饮用水安全工程，解决60个村、7.29万人饮水安全问题。加强城乡电网建设，新改建10千伏线路9.5公里，建成电气化村8个。廊涿高速公路京白、东湾连接线、经30号公路、高固公路白沟河特大桥及引道、涿白公路及十里铺旧桥改建、64.9公里的农村公路工程竣工通车，交通环境发生明显变化。实现三年在本市东部地区构建“两横三纵”（东高线、高固公路、廊涿高速公路京白、东湾连接线、经30号公路）交通网络的目标，解决交通不畅的瓶颈，为东部地区加快发展奠定了基础。加快农业产业化步伐。豆豆集团、兴达集团等龙头企业实现规模扩张，康师傅方便面扩建、双合盛雏鸡孵化、三利核桃深加工等一批农业产业化项目开工建设。新发展农民专业合作社26家，达到55家，辐射带动农民1.9万户。被评为“河北省农产品加工示范基地县”。推动产业集中区建设。“双辛”产业集中区建设成效明显，华晨万渤钢构、会永青地源热泵、金蔬旺设施蔬菜、华信牧场等一批生产性、产业化项目上马，东部地区经济发展的活力蓄势迸发。

【城市环境日益改善】高标准规划。聘请国内外知名专家，高起点编制城区控制性详细规划和燃气、给水、排水、消防、人防、道路交通等专项规划，在保定各县市中第一家实现城区控详规全覆盖。大幅度投入。实施14项重点基础建设工程，总投资12亿元。其中，总投资1500万元的光华北路建设、总投资1000万元的市区主干道辅路补强、总投资400万元的幸福北路改造工程竣工通车；总投资3亿元的开发区框架路、总投资1000万元的给排水管网等工程正在建设；总投资2900万元的城区路灯改造工程全面实施，五一路亮化改造完工，节能亮化效果明显，节电率60%以上。高品位建设。麻家营城中村改造一期工程竣工，闫家务、闫各庄城中村改造，金都花园、建安公寓、毕加索花园、青少年活动中心等项目积极推进。建设节能环保设施，发展绿色环保产业，淘汰落后生产能力，努力打造节能环保、生态宜居的城市环境。总投资8625万元的污水处理厂投入运行，出水标准达到一级A。总投资3998万元的再生水处理项目、总投资5773万元的垃圾卫生填埋场、总投资430万欧元的减排甲烷气垃圾处理项目正在建设。全市万元生产总值综合能耗降低4%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减1476.8吨和247.5吨，全部超额完成保定市下达目标。高碑店市顺利通过了河北省宜居城市环境建设“燕赵杯”、保定市“星城杯”和“省级卫生城”检查验收，综合排位第一。

【对接京津，加强区域合作】2009年，与北京大兴区、国家商务部流通产业促进中心、中国农科院、北京理工大学、北京华汇集团签订战略合作协议；与北京一机床、北京星丰时代、北京洛娃、北京华能国电等大企业集团实施一批合作项目。对接京津项目开工13个，总投资8.6亿元；签约项目10个，总投资17.1亿元；在谈、跟踪项目12个，总投资262亿元。

中共市委

书记 师振军

副书记 杨义宝 商士伏

杨建军

常委 师振军 杨义宝

商士伏 杨建军

夏文山 王瑞坡

刘祥文 柏纪伟

田伯光 胡志英

刘旭

人大常务委员会

主任 赵矿生

副主任 陶德立 石向红

韩冠军 王福山

政府

市长 杨义宝

副市长 夏文山 王瑞坡

程慧敏 赵广鹏

李子龙 朱冠军

政协

主席 李恩友

副主席杨彤史继宏

李春明

（刘谦）

安国市

县（市、区）概况·安国市

【地情提要】安国市位于北纬38°15′～38°35′,东经115°10′～115°29′。城区坐标为北纬38°26′，东经115°19′,总面积486平方公里。安国市地处河北省中部，保定市南端，北京、天津、石家庄三角区中心。城区北距北京250公里，保定54公里；南距石家庄113公里；东北距天津235公里；东距博野县城15公里；西距定州市城区35公里；西南距深泽县城37公里；东南距安平县城32公里；西北距望都县城40公里；北距清苑县城45公里。西距京广铁路37公里，东距津浦铁路153公里，朔黄铁路贯市区北部而过。

自然环境全市地势平坦，属太行山东麓海河流域平原，自西北向东南缓倾，自然坡度为1/2200,海拔高度在24.6至36.4米之间，由于历史上3条行洪河道穿越境内和唐河在境内多次改道，造成大量泥沙沉积于地面，形成了近300平方公里的洪积冲积平原，80多平方公里的浅平洼地和少许土坡地和河漫滩。气候属北温带大陆性半干旱季风气候区。大陆性气候特点明显，四季分明，湿热同季，日照充足。春季干旱多风，气温回升较快；夏季炎热多雨；秋季昼暖夜凉，温差较大，晚秋多干旱；冬季寒冷少雪。春夏多南风，秋季多北风。全市年日照可照总时数为60%,7月份最少为52%,8月份也仅有54%。实照时数以5月份最多，为283.2小时，12月份最短，为178.6小时。各月日平均实照时数以5月份最长，平均为9.2小时，12月份最短，仅平均为5.8小时。

自然资源总面积486平方公里，耕地面积3.29万公顷，人均耕地面积0.08公顷（1.2亩）。历史上，安国市地上水资源较丰富。河流域广阔，径流量颇大。明清时期，磁河、沙河、唐河三河流域大多年份水量较丰，沥涝之年时有涨溢，平均20年一次大涨发。唐、沙、磁河虽属季节河流，但大多年份枯水季节不见断流。至60年代中后期，由于上游水库蓄水，加之降水量减少等原因，境内河流除在旺水季节有水外，其它月份皆干涸。

境内土壤分为褐土和潮土两个土类。褐土是境内主要土类，面积436029亩，占全市总面积60.5%，其中褐土性土面积47312亩，占全市总面积的6.56%；潮化褐土面积388717亩，占总面积的53.94%,其中沙质河流沉积物土属面积28959亩，占总面积的4.02；壤质河流沉积物土属面积34141亩，占总面积的4.74%；脱沼泽河流沉积物土属面积50620亩，占总面积的7.02%。境内土地肥沃，地表下0～20厘米耕层土壤养分平均含量为有机质0.85%,全氮0.055%,碱解氮367PPM，速效磷5.5PPM，速效钾81PPM。所含微量元素，有效锰极为丰富，有效铜比较丰富，部分土壤缺铁，大面积土壤缺锌。

行政区划现设5个乡，5个镇，1个办事处，下辖198个行政村。

人口民族2009年，全市总人口为412336人，其中：男性207657人，女性204679人。境内有汉、回、满、蒙、壮、苗、白、瑶、土、朝鲜、维吾尔、纳西、布衣、彝、藏等22个民族，汉族居多，约占总人口的99.1%。人口自然增长率9.99‰。

【概况】2009年地区生产总值60.2亿元，比上年增长10.4%；其中，第一产业增加值15.26亿元，比上年增长3.7%；第二产业增加值24.76亿元，比上年增长13.6%；第三产业增加值17.52亿元，比上年增长11.1%。民营经济增加值39.47亿元，比上年增长12.3%。规模以上工业实现增加值18.4亿元、利税9.5亿元，分别增长17.1%和18.3%；全社会固定资产投资完成52.9亿元，增长35.6%，其中城镇固定资产投资完成45.9亿元，增长34.8%；全部财政收入完成3.15亿元，增长15.3%，其中地方一般预算收入完成1.7亿元，增长17.2%；社会消费品零售总额30.9亿元，增长16.9%；城镇居民人均可支配收入12484元，增长3.1%；农民人均纯收入6023元，增长9.6%。年末城乡居民存款余额63.3亿元，比上年末增长13.2%。社会事业取得新成绩。完成市政府年初向全市人民承诺的12件实事，解决一批社会热点、难点问题。实施积极的就业扶持政策，完成再就业1816人，就业困难对象再就业805人，城镇失业登记率控制在3.9%以内。实施“阳光工程”，新增转移农村富余劳动力、劳务输出5095人次。完善养老、医疗等社会保障体系，推进社会保险扩面征缴和企业基本养老保险省级统筹，提高城乡低保标准，发放低保金904万元。加快教育强市建设，教育教学水平明显提高，高考取得新突破，本一、本二上线人数创历史新高，重返保定市高考第一平台（排名第五）。实施中小学校舍安全工程，完成校舍维修改造1.6万平方米。加大社会抚养费征收力度，稳定低生育水平。新型农村合作医疗继续推广和普及，参合人数30.1万人，参合率86%。继续完善医疗服务体系建设，完成郑章、西城中心卫生院改扩建项目。推进重点区域、重点企业节能减排工作，加强燃煤设施监督，对16台大型锅炉进行拆除、改造。全年GDP能耗降低率达到8%，主要污染物化学需氧量减排2123.2吨，削减二氧化硫62.3吨，提前超额完成全年任务目标。

【项目建设成效显著】继续坚持“以药为主，多业并举，符合政策，抓大不放小”的项目建设思路，开展“项目建设攻坚年”活动，对接京津，寻求与京津大企业、大集团的战略合作，落实在建项目7个，实际到位资金2.9亿元。实施工业倍增计划，扶优扶强，全面提升中药、水泵、纺织三大支柱产业经济实力，全市入统规模企业69家。制药工业GMP认证制药和饮片加工企业25家；伍仁桥纺织园区企业45家，总投资3亿多元；新建水泵业项目5个，投资1.7亿元。三大产业支撑作用明显增强，增加值占入统工业比重76%，拉动全市经济增长15个百分点。中药产业园区入驻企业17家，累计投资12.8亿元，5家企业建成运营，全年药业税收实现1.1亿元，创历史新高。全市续建、在建和计划新开工项目31个，总投资38.25亿元（投资亿元以上项目16个），列入省市重点项目23个，总投资48亿元。九州通、康达化工、药都中药提取等一批重点项目进展顺利，金木药业、亚东制药、二甲醚、系列船用大型挖泥泵等项目相继投产，项目建设成效显著。

【城镇化建设加快】实施“十大工程”（药文化景区建设、道路畅通、旧城改造、新区建设、基础设施建设、景观改造、重点乡镇建设、精品住宅建设、精细管理、市民素质），效果显著。完成城市规划区22平方公里的控规和9个乡镇183个行政村的规划和祁州镇环境优美小城镇规划，完成西佛落乡改镇。新修、改造城区道路13.8公里，形成“五纵八横一环”的交通格局。药王庙景区建设取得实质性突破，与北京华都国际集团正式签约，完成3万多平米的一期拆迁（共涉及拆迁249户）。孟庄、观音堂等4个城中村改造完成拆迁面积4万平方米，拆迁386户，新建精品住宅26万平方米。投资5亿元，实施阳光逸景、仁和嘉苑等6个住宅小区建设，总建筑面积50多万平方米。采取建设和购买方式，落实廉租住房40套。完成日处理污水3万吨的污水处理厂建设，并移交给天津创业环保集团开始商业运营。城市供水工程和垃圾处理场建设全面启动。围绕交通秩序、占道经营、环境卫生等重点，开展环境综合整治，拆除临时、违章建筑12处，清理城区生活、建筑垃圾20余万立方米。清理广告牌匾300余块，植树45万株，优化了人居环境，提升了城市形象。

【新农村建设实现突破】全年兑现农业综合直补、粮食直补等资金3461万元。累计向农民投放小额贷款1.54亿元，粮食生产能力稳步提升，粮食总产2.38亿公斤。坚持一乡一业，一村一品，以发展现代化农业为基础，深化农业结构调整，同时以粮食高产园区、药材籽种秧苗园区、规范化畜禽养殖小区等一批项目为示范，带动农林畜全面发展。全市农产品企业达到河北省、保定市级农业产业化龙头企业12家，农业产业化率51%。推进新民居建设，在全市范围内确定15个试点村（每乡1~2个），其中有4个村列入了省级示范村。投资1900多万元，新修、改造农村道路78公里，改造中低产田1.2万亩，新建沼气池1216个，建成13个电气化村，解决3个村1.03万人的饮水安全问题，农村生产生活环境进一步改善。

中共市委

书记 吕竹青

副书记 张贺良 赵武卫

常委 吕竹青 张贺良

赵武卫 武文齐

韩尹清 王俊红

张彦安 刘喜宗

张志定 王占平

张二乐

人大常务委员会

主任 杨宁

副主任 封庆明 刘斌国

焦杏琴 李景志

政府

市长 张贺良

副市长 韩尹清 王俊红

王宏伟 田宝元

王占祥 杨振山

政协

主席 焦新年

副主席 张玉欣 薛仲勋

刘婷 匙子明

（宋义军）