宋士青在保定市地方志工作会议上的讲话

在保定市县（市、区）地方志工作会议上的

讲话

（2018年3月16日）

宋士青

各位领导，同志们：

大家上午好。很高兴到历史文化底蕴深厚的保定参加这次会议。我受省地方志办公室杨洪进主任的委托，谨代表河北省地方志办公室对保定市地方志工作会议的召开表示热烈的祝贺！向长期以来一直关心、重视、支持地方志工作的保定各级党委、政府表示衷心的感谢！向多年来辛勤耕耘、默默奉献的保定市地方志工作者致以崇高的敬意！

保定历史悠久，人杰地灵，有良好的编史修志传统。近年来，保定市地方志工作者砥砺奋进，在落实工作规划，围绕中心工作、服务大局，推动地方志工作持续发展中，多项工作亮点纷呈，成果丰硕。一是领导高度重视。2017年保定市地方志指导委员会成立，并召开第一次工作会议，各级党委和政府把地方志事业的发展提上议事日程。保定市政府办公厅印发《保定市地方志事业发展规划（2016－2020）》，对各项工作完成时限列出时间表。二是“两全目标”有序推进。至2017年底，共出版县（市、区）志7部，通过各级评审17部；《保定年鉴》实现一年一鉴公开出版，24个县（市、区）年鉴中有16部已出版或启动，2部筹备启动。三是旧志再造整理成绩突出。在已再造出版清光绪《保定府志》的基础上，采取以民间组织为主、政府适当资助的方式，完成《畿辅通志》《雄安新区旧志集成》《保定旧志集成》影印再造，整理出版旧志93种500多册，在全省旧志整理工作中名列前茅。四是方志馆网建设快速提升。方志馆建设走在全省前列，完成保定市方志馆的全面改造，孙进柱同志受到中国地方志指导小组办公室、国家方志馆的通报表扬，李子静同志在中指办举办的“贯彻落实十九大精神‘中国梦·方志情’首届全国方志馆讲解员大赛”中获“全国方志馆优秀讲解员”称号；对保定地方志网站进行改版设计，实现与国家、省、县地方志信息化工程的对接，开通“保定方志”公众号。五是地方志资源开发利用不断拓展。完成《保定通史》《保定抗战老战士口述史》的编纂工作；出版《保定铁球传奇》，启动“老保定丛书”编纂工作，完成《老保定的衙门》《老保定戏曲故事》《保定的老行当》《老保定方言拾趣》的编写；为雄安新区规划设计提供历史文化资料，提出相关建议；按中指办要求，向国家方志馆“魅力中国”展览捐赠太行崖柏和瓷土标本，丰富了“魅力中国”展览的实物展示。在2017年全省地方志系统表彰中，保定市本级得奖5项，定州市得奖1项，居全省设区市前列。

以上成绩的取得，是保定市委市政府高度重视的结果，是保定所有方志人凝心聚力、开拓创新、奋力拼搏的结果，在此我代表河北省地方志办公室向你们表示衷心的感谢和热烈的祝贺！

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。下面，我结合全国及河北省地方志事业的发展，谈几点意见。

一、明确新时代地方志事业发展的新方位

习近平总书记在十九大报告中指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”同样，我国地方志事业也进入了新时代。2018年全国地方志机构主任工作会议，总结了第五届中国地方志指导小组成立以来全国地方志工作取得的成绩和经验，研究新时代地方志事业发展的新形势、新内涵、新要求，在全国范围内全面推进地方志事业转型升级。目前，地方志事业正从传统的“一本书主义”到“志、鉴、馆、网、库、用、会、刊、研、史”的“十业并举”的转变，地方志正在全国范围内实现从一项工作到一项事业的转型升级。

工作中，一面抓规划、抓落实，一面抓指导、抓督查，在顶层设计、依法治志、开拓创新和弘扬方志精神、树立方志文化自信方面取得新进展，在修志编鉴、旧志整理、方志馆和信息化建设、地方志理论研究等方面取得新成效，全面实现地方志事业转型升级是新时代赋予方志人的新任务。

二、把握历史机遇，做“活”做“热”地方志事业

近平总书记2018年1月5日在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上发表重要讲话中指出，当前，我国正处于一个大有可为的历史机遇期。对于全国地方志事业而言，也同样面临着一个大有可为、千载难逢的历史机遇期。

党和国家领导高度重视地方志工作。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视地方志工作，习近平总书记、李克强总理、刘延东副总理多次就地方志工作发表重要讲话，作出重要指示、批示。中办、国办出台一系列重要文件，将地方志工作纳入国民经济和社会发展规划，纳入党中央、国务院部署的工作任务。地方志顶层设计更科学。河北省政府办公厅印发《河北省地方志事业发展规划（2016－2020年）》，各设区市也制定了相应的地方志事业发展规划。

各级党委政府加大支持地方志工作力度。近年来，各地党委政府高度重视地方志工作，采取措施大力支持地方志工作，按照“一纳入、八到位”的要求，为地方志事业的发展提供了良好的环境和条件。

方志影响不断扩大。各级方志馆、方志网站及方志微信公众号平台成为地方志与社会大众联系的纽带；省、市、县、镇、村（社区）各级志书及年鉴的出版，使地方志的受众面越来越大；《中国影像方志》以及一些专题片的拍摄，使地方志日益走进群众生活。

可以说，新时代地方志事业迎来了发展的新机遇。面对新机遇，我们应当勇于创新，开拓进取，埋头苦干，以舍我其谁的担当意识和时不我待的创新精神，勇抓机遇、开拓进取、埋头苦干，谱写中华民族伟大复兴中国梦的方志篇章。

三、攻坚克难，开创地方志事业新局面

新时代，新作为。面对历史机遇，河北省方志系统一定要凝心聚力、奋发有为、开拓创新，进一步推进地方志事业全面转型升级，开创新时代地方志事业的新局面。

（一）2018年河北省方志系统的主要工作

2018年是学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想的关键之年，是推动河北省地方志事业转型升级的关键之年，也是落实《全国地方志事业发展规划纲要（2015－2020年）》和《河北省地方志事业发展规划（2016－2020年）》要求的关键之年。全省方志系统要深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，主要做好以下工作：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定方志文化自信，坚持正确政治方向；借助行政力量，通过开展行政督查和调度通报，推进省、市县三级志书编纂进度，加强对县级年鉴启动和志鉴编纂进度的动态管理，创新工作方式，基本完成“两全目标”；增强精品意识，加强分类指导和培训，进一步探索创新提高地方志质量的手段与方法，加快形成推动地方志高质量发展的质量体系，全面提升志鉴编纂质量；立足河北实际，创新地方志资源开发利用途径，加强地方志理论研究，做好村镇志编纂工作，加快方志信息化建设步伐，加强方志馆建设运行和旧志整理工作，加快地方志事业转型升级；积极推动落实“一纳入、八到位”，健全工作机构，配齐配强修志人员，抓好业务培训和内部学习，全面提高修志人员素质，加强方志队伍建设。

（二）对保定市地方志工作的几点要求

一是强化责任，按时保质全面实现“两全”目标。“两全目标”是刚性任务、法定责任。2018年是实现“两全目标”的攻坚年、决胜年，距离2020年实现志鉴“两全目标”不足三年，时间紧、任务重。保定市要高度重视，科学规划，采取得力措施，争取早日全面完成第二轮市县两级志书编纂任务，尤其是市志编纂工作今年要有新突破，取得阶段性成果。已经完成第二轮修志的县（市、区）要指导开展名镇（村）志、特色志编纂工作。对志书编纂进度缓慢和尚未实现一年一鉴的县（市、区）予以重点督促指导，争取在市域范围内实现县、市、区年鉴全覆盖。

二是多措并举，全面提高地方志书质量。志鉴编纂质量是地方志工作的生命。“两全目标”的实现要在加快进度的同时严把质量关，将质量观念和质量管理贯穿于地方志编修全过程，努力推出一批能够充分展示地方志当代价值及永恒魅力的高质量成果。工作中，要加强分类指导和培训，结合工作进展实际情况和不同阶段出现的不同问题，采取多种形式对编纂人员进行培训，坚持志稿评议程序，在志稿撰写、总纂、审查验收、出版、印刷各个环节上把好质量关，争取为后世留下一批堪存堪鉴的精品志书。

三是立足实际，着力推进地方志事业转型升级。新时代地方志面临承前启后、继往开来的新局面，要继续推进“十业并举”，加快方志事业转型升级。一要拓展思路，开发利用地方志资源。服务社会各业发展是地方志事业发展的出发点和落脚点。地方志具有“存史、资治、教化”的功能，还有梳理历史脉络、宣传地方文化资源、为经济社会跨越发展提供历史智慧和智力支持等多项社会功能。保定市历史文化底蕴深厚，要将深入挖掘、抢救保护地情资源作为常态化工作，深入挖掘文化精髓，依托志鉴资源，将地方志资源深度融入全市文化、支柱产业建设发展中，精准服务党委政府重大发展战略。二要加快方志信息化建设步伐，提升方志文化传播力。重视和加强地情网站建设和地方志资料数字化建设，拓宽面向公众的方志信息服务渠道；积极扩大微信公众号的覆盖面，带动县（市、区）微信公众号的建设，不断创新栏目、丰富内容，使地方志走出案牍，走向社会和普通大众，做活地方志和地情文化宣传；抓好保定市方志馆的运行，指导有条件的县（市、区）进行方志馆建设。三要加强地方志理论研究。重视学术研讨及交流活动，鼓励方志工作者撰写理论文章，参加全国学术交流会和冀皖方志理论研讨会。保定市在方志理论研究方面有较好的基础，希望在以后的工作中，能见到越来越多的方志理论研究成果。四要继续做好旧志整理及其成果普及工作，扩大其影响，发挥其现实价值。五要做好地情资料收集、整理、开发、利用工作，理顺地方志资料收集报送渠道,开展地方志资源普查，建立地方志资料年报制度。在推进地方志事业转型升级过程中，我们还要学会十个指头弹钢琴，立足本区域优势，找准工作的亮点，重点突破，循序渐进地开展工作。

同志们，当前地方志事业迎来了前所未有的发展机遇。我相信，在保定市委、市政府的大力关怀和支持下，广大地方志工作者会在新的征程中，抢抓机遇，乘势而上，在转型升级中不断开创保定市地方志事业的新局面，取得更大的新成绩！